Иностранная сельскохозяйственная служба при Минсельхозе США (FAS USDA) опубликовала прогноз производства, потребления и внешней торговли пшеницей в Египте в сезоне 2013/2014, который начнется 1 июля.

Благодаря расширению площади сева валовой сбор египетской пшеницы вырастет до 8,7 млн. т, на 2,3% по сравнению с текущим сезоном. Правительство Египта оценивает будущий урожай намного более оптимистично – не менее 9,5 млн. т.

На увеличение посевных площадей повлияло повышение цены закупки пшеницы в государственный фонд до 400 ег. фунтов ($58,8) за 1 ардеб (150 кг), что на 20 фунтов выше, чем в прошлом году.

Объем закупки пшеницы в государственный фонд планируется увеличить до 4,5 млн. т. По мнению экспертов FAS USDA, маловероятно, что фактическое количество закупленной пшеницы превысит 3,4 млн. т. В зависимости от мировых цен некоторые трейдеры могут незаконно поставлять в госфонд импортную пшеницу, смешивая её с египетским зерном.

Внутреннее потребление пшеницы в следующем сезоне резко уменьшится и составит 17,7 млн. т.

Значительное количество пшеницы используется для субсидируемого производства хлеба. Традиционный египетский хлеб стоит 5 пиастров (менее 1 цента) за 100 грамм, тогда как несубсидированный хлеб в несколько раз дороже. Дешевый хлеб является основным продуктом питания нескольких миллионов египтян, которые живут за чертой бедности. Проблемы с количеством или качеством субсидируемого хлеба могут привести не только к социальным, но и к политическим последствиям.

Ранее в текущем году Министерство снабжения и внутренней торговли Египта заявило о планах по изменению состава сырья, используемого для производства хлеба. Долю пшеницы египетского происхождения планировалось повысить до 65%, долю импортной пшеницы – уменьшить до 25%. Оставшиеся 10% приходятся на долю кукурузы. В 2012г. данное соотношение составляло 60:30:10. Однако это решение было пересмотрено, и с 1 апреля кукуруза не будет использоваться для производства хлеба.

Субсидии на производство хлеба составляют значительную часть расходов бюджета Египта. В текущем году ситуация усугубилась из-за дефицита иностранной валюты, который препятствует импорту пшеницы. Чтобы сократить расходы, правительство приняло решение о нормировании продажи хлеба, который теперь будет выдаваться по смарт-картам. Проверка системы нормирования начнется в мае в городе Порт-Саид и в его пригороде Порт-Фуаде. В последние несколько недель в этих городах прошли сильные акции протеста против введения карточной системы.

Правительство страны также намерено увеличить элеваторные мощности и их эффективность, чтобы уменьшить потери при хранении пшеницы, которые сейчас составляют 20-30%. К 2016г. в Египте планируется построить 50 современных элеваторов. Стоимость проекта – 1,95 млрд. фунтов ($283 млн.).

По прогнозам FAS USDA, импорт пшеницы в следующем сезоне вырастет лишь до 8,5 млн. т, на 0,5 млн. т по сравнению с низким показателем текущего сезона. Через частный сектор будет импортировано около 4,5 млн. т пшеницы.

С начала текущего сезона Государственное агентство по закупкам продовольствия Египта (GASC), крупнейший импортер пшеницы в Египет, закупило на тендерах лишь 3,44 млн. т импортной пшеницы. GASC не планирует проводить международные тендеры вплоть до конца текущего сезона. Частный сектор импортировал в текущем сезоне около 3,5 млн. т пшеницы. До конца сезона частные компании могут импортировать ещё 0,5-1,0 млн. т пшеницы.

В последнее время Египет ведет активные переговоры с целью расширить круг поставщиков пшеницы, в т.ч. с Индией и Казахстаном.

Хотя GASC подтвердило, что будет продолжать пополнять стратегический запас за счет импортной пшеницы, его размер будет уменьшен. Обычно Египет поддерживал стратегические запасы пшеницы на уровне шестимесячного потребления (около 4 млн. т).

Запасы пшеницы у частных компаний обычно не превышают месячного объема потребления.

К концу следующего сезона запасы пшеницы в Египте могут упасть до 3,018 млн. т,  что является самым низким показателем с сезона 2004/2005.

Баланс производства/потребления пшеницы