Рост и регулирование цен на продовольствие обсудили в правительстве Дагестана

В среду, 26 января, в Махачкале состоялось совещание у заместителя председателя правительства Республики Дагестан Антонины Идрисовой по вопросу «О реальной ситуации с ростом цен в республике и предложениях по ее улучшению и возможному регулированию». Зампред правительства назвала тему крайне злободневной, более того, жизненной важной для населения республики. По поручению президента РД М. Магомедова кабинет министров обсуждал ситуацию с инфляцией, так как по декабрьским показателям Дагестан оказался в числе субъектов с наиболее высоким уровнем инфляции. «Конечно, такая ситуация возникла не в декабре. Мониторинг говорит о том, что такая система наблюдалась во втором полугодии с августа. Наблюдается обеспокоенность в связи с высоким ростом цен, причем не всегда оправданным, вызывающим нарекания со стороны жителей республики», - сказала А. Идрисова, предваряя речи докладчиков.

Была заслушана информация руководителя Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по РД Сергея Ильяшенко о ценовой ситуации, сложившейся на потребительском рынке Республики Дагестан в 2010 году: «За год инфляция на потребительском рынке республики  составила 13,9%. Она превысила уровень 2009 года на 2 процентных пункта. Основной вклад в инфляцию (на 10,6%) внесло повышение цен на продовольственные товары. Продукты питания подорожали на 19,7% , что стало самым высоким показателем в СКФО и в целом по стране. Динамика роста цен на продукты питания в РД носит сезонный характер: наибольший рост приходится на I и IV кварталы. Обычно в середине года происходит традиционное снижение, но в минувшем году цены на продукты расти ежемесячно в течение всего города. Наиболее высокими темпами расти цены на плодоовощную продукцию – за год на 53%. Отмечу также, что наибольший рост цен отмечается на продукты местного производства: брынза – 48%, баранина – 22%, говядина – 13,4%, мясо кур – 18%, картофель в 2,3 раза, овощи – 1,8 раза. Причем реализационные цены производителей сельскохозяйственной продукции росли заметно ниже, чем торговые.

Характерным для прошлого года стал рост на крупяные изделия, цены росли на протяжении большей части года и в итоге рост составили 44%. Наиболее существенно подорожала  гречневая крупа (ядрица) – в 2,9 раза. Сахар подорожал в целом по году на 21%, сливочное и подсолнечное масло на 15 и 22 процента соответственно. Во втором полугодии также наблюдалось подорожание молочной продукции: творог на 29%, сметана на 20%, молоко питьевое цельное на 8%, стерилизованное на 15,6%. 

Рост цен на продукты питания объясняется как объективными причинами (рост цен на крупяные изделия по всей России и отсутствия урожая на картофель из-за засухи), так и субъективными причинами местного производителя. Надо отметить, что если в большинстве случаев происходило определенное выравнивание цен с соседними регионами, то на сметану, творог, куриное яйцо цены в Дагестане росли с опережающим темпом.

Рост цен на непродовольственные товары составил 5,8%, наибольший рост отмечен на топливо – уголь и дрова, которые подорожали почти на четверть. Среди нефтепродуктов заметно выросли цены на дизтопливо (17,2%). Среди услуг больше всего подорожали ветеринарные (около 20%), жилищно-коммунальные (19%): вывоз мусора (17%), электроэнергия (25,4%), водоснабжение (13,2%), отопление (15,2%), газ сетевой (22,5%); в сфере туризма (17,5%), медицинские (17%): физиотерапевтическое лечение (в 1,5 раза), лечебный массаж (на четверть)».

Министр экономики РД Марат Ильясов проинформировал об анализе структуры инфляции. На продовольственные товары инфляция составила 119%, по непродовольственным товарам – 105,7%, услуги на 110,9%. Докладчик добавил, что цены на услуги ЖКХ регулируются федеральным законодательством, а основной скачок произошел на продовольственные товары. «Основными причинами роста инфляции в 2010 году являются значительное повышение цен на отдельные виды товаров, к которым относятся и социально значимые продукты питания, плодоовощная продукция, а также затратообразующие товары – нефтепродукты, энергоносители. Думаю, что большое влияние имеет недостаточный уровень конкуренции на рынке товаров и услуг, сохраняющаяся монополия крупных производителей определенных групп товаров.

Мы проанализировали цены производителей, оптовые, розничные. Сложилась интересная картина. Например, цена производителей на крупу гречневую составляет от 37 до 42 рублей за кг, оптовые поставщики реализуют по 90 рублей за кг, а в розницу по 100 рублей. Посреднические фирмы закладывают высокий уровень рентабельности. На цену гречки повлияла и летняя засуха, которая вызвала ажиотаж». Министр говорил также о ценах на муку и мясо.
 
В целях сдерживания роста цен на продовольственную группу товаров постановлением Правительства РФ от 15 июля 2010 г. № 530 введено государственное регулирование цен на отдельные виды социально значимых продовольственных товаров первой необходимости. Предельные розничные цены на отдельные виды социально значимых продовольственных товаров первой необходимости, реализуемых на территории отдельного субъекта РФ или территориях субъектов РФ, устанавливаются правительством РФ на срок не более 90 календарных дней в случае, если в течение 30 календарных дней подряд на территории отдельного субъекта РФ или территориях субъектов РФ рост розничных цен на продовольственные товары составит 30 и более процентов. Как утверждает М. Ильясов, подобных примеров в Дагестане не зафиксировано. Таким образом, федеральное постановление в данном случае не срабатывает. Он предложил подключить органы местного самоуправления, так как некоторый рост цен на продовольственные товары приходится на мусульманские праздники (Ураза-Байрам, Курбан-Байрам). Некоторые главы администраций уже обращались к торговым сетям, чтобы в преддверии праздников не было повышения цен.