Как сообщил администратор USAID Эндрю Натсиос (Andrew Natsios) агентство закупит в Центральной Азии пшеницу и другие гуманитарные товары на 11,2 млн. долларов. Из этой суммы 6 млн. долларов будут выделены Всемирной продовольственной программе ООН для закупки 15 тыс. тонн пшеницы в Казахстане и ее доставки в северные районы Афганистана через Туркмению. Помимо этого USAID заключило контракты с тремя неправительственными организациями о закупке 13,5 тыс. тонн пшеницы и других товаров для Афганистана на сумму 5,2 млн. долларов.
Объявленный USAID пакет продовольственной помощи на сумму 11,2 млн. долларов выделяется в дополнение к программе оказания гуманитарной помощи Афганистану в размере 320 млн. долларов, одобренной в октябре этого года президентом Бушем.
«Мы не возражаем против подобного подхода к решению афганского кризиса. Когда на карту поставлена судьба голодающих людей, амбициям не может быть места», - заявил президент Американской пшеничной ассоциации Алан Трейси (Alan Tracy). Режим талибов поставил афганский народ на грань выживания. Без экстренной продовольственной помощи, которую поддерживают все без исключения американские производители пшеницы, многие афганцы просто не доживут до будущей весны. «Наши фермеры никогда не забывают о том, что прежде всего - они американцы, которые всегда готовы прийти на помощь голодающим. Когда идет речь о спасении голодных детей, не важно, чей флаг будет красоваться на мешке с пшеницей», - подчеркнул Алан Трейси.
Заявление президента Американской пшеничной ассоциации было сделано вскоре после того, как «Вашингтон Пост» опубликовала статью, автор которой обвинил американских производителей пшеницы в нежелании поддержать усилия правительства США по оказанию гуманитарной помощи Афганистану за счет продовольствия, закупаемого в третьих странах.
Ослабленный 22-летней войной, сильнейшей засухой, не прекращающейся третий год подряд, и результатами пятилетнего правления режима талибов, Афганистан столкнулся в этом году с перспективой небывалого голода. В своем заявлении Совет Безопасности ООН прямо обвинил правительство талибов в сложившейся ситуации, ставящей под угрозу жизнь 7,5 млн. афганцев.
С начала этого года правительство США уже закупило 292 тыс. тонн пшеницы для оказания продовольственной помощи Афганистану, которая поступает в эту страну с июля месяца по линии Всемирной продовольственной программы ООН. По разным оценкам в Афганистан уже доставлено около 45 тыс. тонн продовольствия. На подходе еще 165 тыс. тонн донорской помощи из США. Таким образом, в 2001-2002 г.г. Афганистан выходит на 15-ое место в списке крупнейших «импортеров» американской пшеницы.
В виду географических особенностей и специфики рельефа Афганистана доставка грузов в эту страну является довольно не простым делом и в менее сложных обстоятельствах. В рамках программы PL 480 США поставили в Афганистан 75 тыс. тонн продовольствия в начале лета этого года. Еще 40 тыс. тонн предполагалось доставить в октябре через Пакистан, а на ноябрь намечена отправка 25 тыс. тонн продовольственных грузов через Иран. С учетом рейсов, запланированных на ноябрь и декабрь, поставки американской пшеницы в Афганистан осуществляются с южного и восточного направлений. Наибольшая сложность состоит в организации доставки пшеницы и других продовольственных грузов в северные районы Афганистана. Именно это обстоятельство вынудило руководство USAID принять решение о закупке пшеницы в Казахстане и последующей ее доставке на север Афганистана через Туркмению.
Начиная с 1979 года, США оказали гуманитарную помощь Афганистану на сумму, превышающую 1 млрд. долларов. На долю США пришлось более 80% всех продовольственных грузов, доставленных в Афганистан по линии Всемирной продовольственной программы ООН.
Американское правительство предоставило 2,56 млн. тонн пшеницы в качестве продовольственной помощи
По сообщению Товарно-кредитной корпорации, агентства Министерства сельского хозяйства США, осуществляющего закупки для реализации программ продовольственной помощи, по линии Минсельхоза США до конца этого года будет произведена отгрузка около 1,7 млн. тонн американской пшеницы. В дополнение к этому Американское агентство международного развития (USAID) закупило 908 тыс. тонн пшеницы для оказания помощи в рамках программы «Продовольствие во имя мира».
Сообщается также, что Минсельхоз США закупил 992 тыс. тонн твердозерной краснозерной озимой пшеницы (Hard Red Winter) и 561 тыс. тонн белозерной пшеницы (White Wheat). Таким образом, на долю правительства США приходится около 10% всего объема зарубежных поставок американской пшеницы.
Экспорт американской пшеницы: обзор текущей ситуации
Судя по динамике поставок пшеницы на внешние рынки, американские экспортеры вплотную подошли к графику прошлого года: по итогам предпоследней недели октября объем продаж составил свыше 739 тыс. тонн, что лишь на 4% ниже показателей соответствующего периода прошлого года. Результат тем более впечатляющий на фоне августовского отставания на 14% экспортных поставок от графика прошлого года. Отмечается существенное увеличение поставок пшеницы в Италию и Испанию, а также двукратный рост экспорта в Ливию. По сравнению с прошлым годом Нигерия увеличила на 45% закупки американской пшеницы. В целом тенденция увеличения закупок американской пшеницы характерна практически для всех стран Западного полушария, где особо выделяются импортеры из Колумбии, Мексики, Перу и Венесуэлы.
Некоторое снижение импорта отмечено в ряде стран азиатского региона, входящих в число крупнейших потребителей американского зерна: на долю Японии, Кореи и Тайваня пришлось, в общей сложности, 2,66 млн. тонн пшеницы, что на 10% меньше прошлогоднего показателя, составившего 2,95 млн. тонн.
Недавняя закупка китайскими импортерами 33,100 тонн американской пшеницы (включая 26 тыс. тонн твердозерной краснозерной озимой (HRW) пшеницы, 7 тыс. тонн мягкозерной белозерной (SW) произвела определенный ажиотаж среди трейдеров, на фоне появившейся информации о том, что правительство и частные предприниматели этой страны планируют значительно увеличить импорт пшеницы из США. Тем не менее, по мнению регионального вице-президента Американской пшеничной ассоциации Мэтта Веймара (Matt Weimar), данная информация - не более чем слухи. Мэтт Веймар полагает, что некоторое оживление спроса со стороны китайских импортеров можно ожидать не ранее второй половины 2002 года. Что касается нынешнего сельскохозяйственного года, заканчивающегося 31 мая 2002 г., то существенного роста импорта не предвидится.
В этом году Китай планирует собрать урожай пшеницы в размере 93,9 млн. тонн, что несколько меньше урожая прошлого года, составившего 99,6 млн. тонн. Снижение урожая объясняется засушливой погодой и сокращением на 5,5% посевных площадей. Сообщается, что урожай озимой пшеницы сократился на 7,1% и составил 87 млн. тонн.
Международное обозрение
Аргентина
Затяжные дожди, не прекращающиеся с начала сентября, ставят под угрозу урожай пшеницы в основных сельскохозяйственных районах этой страны. Минсельхоз США полагает, что в этом году урожай пшеницы в Аргентине составит 17,5 млн. тонн, что в конечном итоге может привести к увеличению импорта пшеницы из США.
Традиционно Аргентина направляет около 4,5 млн. тонн урожая пшеницы на внутреннее потребление, экспортируя порядка 7 млн. тонн в Бразилию и 6 млн. тонн в другие страны, включая Иран, Ирак, Алжир, Перу, Ливан, Кению и Чили. Снижение урожая ниже 17,5 млн. тонн сыграет на руку американским поставщикам твердозерной краснозерной озимой пшеницы (Hard Red Winter). Поскольку США не осуществляют прямых поставок пшеницы в Иран и Ирак по политическим соображениям, попытки этих стран увеличить импорт пшеницы из Канады и стран ЕС могут косвенно обернуться дополнительной выгодой для американских экспортеров.
Испания
Испанские фермеры приступили к севу озимой пшеницы. После неурожая этого года Испания была вынуждена увеличить импорт зерна. Главной неожиданностью нового сельскохозяйственного года, начавшегося в июле месяце, стал рост импорта американской мягкозерной краснозерной озимой пшеницы (Soft Red Winter) для нужд мукомольной промышленности. Другой новостью стал повышенный спрос на украинскую фуражную пшеницу, что во многом объясняется конкурентными ценами на эту продукцию и отменой Европейской Комиссией с 9-го ноября импортной пошлины в размере 10 евро за тонну пшеницы, поставляемой странами Восточной Европы.
Великобритания
По сообщению британских производителей зерна процент содержания пшеницы высокого качества в урожае этого года значительно ниже, чем в прошлом сезоне. Это плохая новость для британских мукомолов, которым предстоит столкнуться с рядом трудностей в поисках подходящего сырья для переработки. Национальная ассоциация британских и ирландских мукомолов полагает, что Британии придется увеличить импорт пшеницы.
Польша
Польские власти планируют восстановить в ноябре преференциальную квоту на импорт венгерской пшеницы в размере 200 тыс. тонн. Первоначально упомянутая квота была отменена в сентябре этого года.
Болгария
В этом году Болгария сократит посевные площади под озимую пшеницу с 1,2 млн. до 1 млн. гектаров. Решение объясняется засушливой погодой и снижением экспортных возможностей. На конец октября урожай пшеницы был собран на площади 743,400 гектаров, что, по мнению Минсельхоза Болгарии является ориентиром для сева пшеницы и оптимизации ее производства.
На сегодняшний день Болгария экспортировала 130-150 тыс. тонн пшеницы из запланированных на этот год 600-700 тыс. тонн. Основными покупателями болгарской пшеницы являются импортеры из Туниса, Марокко, Албании и Италии. На долю пшеницы высокого качества приходится около 9% болгарского экспорта, тогда как фуражное зерно составляет около 57%.
Румыния
Румынские экспортеры поставили на внешние рынки менее 400 тыс. тонн пшеницы из запланированных 1,5 млн. тонн. Основными покупателями румынской пшеницы являются страны Ближнего Востока и Турция. Незначительное количество румынской пшеницы может поступить на рынки стран ЕС.
Венгрия
В этом году экспортный потенциал Венгрии оценивается в размере 500-700 тыс. тонн пшеницы. Среди основных покупателей венгерской пшеницы - Босния и Герцеговина, Словения и Швейцария.
Некоторые государства Восточной Европы весьма озабочены тем, что они не могут конкурировать с дешевой пшеницей из России и Украины, которая на 15-20 долларов дешевле, чем тонна зерна, продаваемая поставщиками из Румынии, Венгрии и Болгарии.
