На вчерашних парламентских слушаниях \"Экономические механизмы государственного регулирования продовольственного рынка\" были высказаны доводы в защиту \"эффективного использования механизмов государственного регулирования\" в этой сфере. Похоже, что либеральный рыночный курс пока не стал преобладающим в российском АПК.
Заместитель министра сельского хозяйства Владимир Логинов заявил о необходимости создания единой системы регистрации и учета крупных сделок с зерном (более 1 тысячи тонн). По его словам, регулирование зернового рынка - это важнейшая не только агропродовольственная, но и общеэкономическая задача, потому что \"цены большинства других продовольственных рынков привязываются к ценам зернового\". По предложению Минсельхоза продавец зерна должен оформить паспорт сделки и исполнить формальности по ее регистрации. Вся процедура оформления будет напоминать принятую для внешнеторговых сделок.
Интересна позиция самих участников зернового рынка по этому поводу. Директор инвестиционной группы \"Русские фонды\" Константин Бейрит в комментарии для \"Известий\" не одобрил предлагаемую регистрацию сделок с зерном. По его словам, это \"чисто административная мера\", усиливающая власть бюрократов, которые и так \"имеют сильное влияние\". Он убежден, что \"любое административное вмешательство не улучшит ситуацию\". По мнению директора, было бы хорошо, если бы государство участвовало в этом рынке в качестве сильного игрока на зерновой бирже, проводящего активные интервенции и задающего ценовые индикаторы рыночным способом.
Сезонные пошлины предлагается ввести в осенне-зимний период на ввоз сухого молока и некоторых видов молочной продукции. По словам Логинова, рынок молока в ближайшее время может быть полностью насыщен отечественной продукцией. Тем более непонятно, зачем такой успешно развивающийся рынок потребовалось защищать пошлинами.
Минсельхоз предлагает ввести еще одну меру регулирования - лицензирование импорта мяса с непременным депонированием значительных сумм, которые должны стать гарантией правильной уплаты таможенных платежей.
На рынке сахара одну меру госрегулирования предлагается заменить другой - вместо квотирования импорта сахара квотировать его производство из сахара-сырца. Это якобы необходимо для поддержки отечественных производителей.
Минсельхоз рекомендовал Госдуме ускорить принятие законов \"О продовольственной безопасности\", \"Об обеспечении продовольствием военных и приравненных к ним спецпотребителей\", \"О союзах (ассоциациях) товаропроизводителей\", \"О двойных и простых складских свидетельствах\".
Кстати
Не так давно со стороны Минсельхоза был выдвинут проект создания сети бирж, на которых должна быть сосредоточена вся торговля зерном. Основной капитал на них планируется сделать государственным. Первой такой торговой площадкой должна стать Самарская биржа, которую планируется открыть в течение года. До сих пор подобные проекты пытались осуществить коммерческие структуры, но особого успеха на этом поприще достигнуто не было. В новом проекте инициатива исходит от государства.
Заявления Владимира Логинова о государственном контроле зерноторговли хорошо увязываются с этими планами - сосредоточение всей торговли на нескольких площадках позволит проводить контроль за всем крупнооптовым оборотом зерна.

Нильс ИОГАНСЕН
Любовь КИЗИЛОВА
Газета \"Известия\", 11 октября 2000 г.