Экспериментальная госпрограмма льготного финансирования агросектора может оказаться бессмысленной - не исключено, что льготы достанутся вовсе не тем структурам, которым действительно требуется финансовая поддержка. Так, уже сейчас на льготные кредиты, которых планируется выдать на сумму 9 млрд руб. , претендуют производители алкоголя и крупные трейдеры.
Программа по субсидированию процентной ставки по банковским кредитам, выдаваемым сельхозпредприятиям, должна начать действовать с 1 марта. К этому дню Минфин и Минсельхоз обязаны предоставить премьер-министру Михаилу Касьянову согласованный список предприятий, которые вправе получить льготные банковские кредиты под 9 - 11% в рублях. Государство обещает компенсировать банкам, выдавшим дешевые кредиты, две трети процентной ставки - на это предусмотрено порядка 1,4 млрд руб. По словам вице-премьера по АПК Алексея Гордеева, программа должна помочь привлечь в отрасль 9 млрд руб.
Несмотря на то что до старта программы остался один день, список предприятий-льготников до сих пор не готов. Пресс-секретарь Минсельхоза Владислав Темников заверил \"Ведомости\", что список будет лежать на столе у премьера в назначенный срок. Однако Минфин со своей стороны не торопится его утверждать.
На то у Минфина есть свои резоны. \"В перечень, предоставленный нам Минсельхозом, включено много стабильных предприятий, не нуждающихся в поддержке, - сказал \"Ведомостям\" сотрудник Минфина. - В том числе производители алкоголя и крупные трейдеры\".
В законе о бюджете на этот год действительно не уточнено, какие именно предприятия агросектора могут претендовать на господдержку. Но чиновник Минфина полагает, что из списка необходимо исключить тех, кто в полной мере способен сам зарабатывать. \"Иначе именно они могут оказаться основными получателями льгот\", - опасается собеседник \"Ведомостей\".
Порядок предоставления льготных кредитов также не способствует тому, что их получат именно нуждающиеся. Дело в том, что предприятие должно само договариваться с банком о выдаче кредита. Затем информация об этом поступает региональным администрациям (бюджетные средства на программу субсидирования уже распределены по регионам) , оттуда - в Минсельхоз и Минфин. В программе в основном примут участие банки, которые давно работают с агросектором, в том числе Альфа-банк, банк \"Возрождение\", Росбанк. Логично, что Альфа-банк, например, предпочтет работать со своей аффилированной структурой \"Альфа-Эко\", одной из крупнейших компаний на агрорынке.
Сами банки не видят ничего дурного в том, что список включает большие фирмы, которые вполне способны занимать и по рыночным ставкам. \"То, что в списке Минсельхоза значатся крупные компании, и не только сельхозпроизводители, - не проблема, - сказал \"Ведомостям\" вице-президент Альфа-банка Андрей Волков. - Любые ограничения нерыночны\". В то же время, по мнению бывшего замминистра сельского хозяйства Леонида Холода, отраслевой список предприятий, которым нужна поддержка, из-за дефицита бюджетных средств необходимо ограничить. \"Приоритет должен отдаваться сельхозпроизводителям, а также пищевым предприятиям, в стоимости продукции которых сельскохозяйственное сырье имеет большой удельный вес\", - говорит Холод.

КРЕДИТЫ УЖЕ ДАВАЛИ

Компенсация банкам части процентной ставки по кредитам, выдаваемым предприятиям агросектора, является альтернативой прямого дотирования отрасли. Впервые такую схему правительство опробовало осенью прошлого года. Из прошлогоднего бюджета было выделено 200 млн руб. - сумма, в рамках которой государство на безвозмездной основе решило компенсировать банкам три четверти процентной ставки по сельхозкредитам. Правительство рассчитывало, что благодаря этому кредитов будет выдано примерно на 2 млрд руб. Но тогда программа фактически провалилась. Кредиты выдавались только в течение одного месяца, и мало кто из предприятий АПК в пик уборочных работ и продаж сельхозпродукции успел получить кредиты. Востребованы оказались лишь 30 - 40 млн руб. бюджетных средств.

Юлия Полякова
Газета \"Ведомости\", 28 февраля 2001 г