Вчера Совет Федерации второй раз отклонил закон \"О разграничении государственной собственности на землю\". Губернаторов не устроил даже согласованный со всеми вариант. Дело в том, что и в подобном урезанном виде закон покушается на привилегии хозяев местных вотчин. Впрочем, правительство не сильно напугано подобным демаршем и собирается \"продавить\" закон через лояльную Госдуму, убедив депутатов нижней палаты преодолеть сенаторское вето.
Тайные опасения губернаторов, проголосовавших против разделения земель на федеральные, региональные и муниципальные, выразил глава Самарской области Константин Титов: \"В случае принятия подобного нормативного акта губернаторам надо будет сложить свои полномочия, а региональные законодательные собрания просто распустить\". Позиционирующегося как сторонника правых сил политика не устроила необходимость согласования с правительством перечня земель, которые регионы хотели бы зафиксировать в своей собственности. По его мнению, эти вопросы должны решаться на местах, а не правительственными чиновниками.
Как объяснил \"Известиям\" первый заместитель министра имущественных отношений Дмитрий Аратский, против закона выступили те регионы, где власти единолично распоряжаются землей. Это Тува, где законодательно прописано о собственности республики на землю, Свердловская и Самарская области. Тот же Титов, по словам Дмитрия Аратского, стремится контролировать экономику региона через землю. Губернаторы говорят о том, что хотят зарабатывать на аренде земли, вносить ее в уставный капитал предприятий. На самом деле происходят утаивание доходов, неплатежи в федеральный бюджет и попытки деприватизации через получение контроля над земельными участками под предприятиями. Правда, сенаторы могут больше не беспокоиться. По словам Дмитрия Аратского, правительство ожидает, что Госдума преодолеет вето губернаторов, и закон будет все-таки принят без всяких новых согласительных комиссий. Нового закона, как этого хочет Константин Титов, писать уже не будут.
Под названием \"О государственных и муниципальных землях\" закон был принят Госдумой в первом чтении еще 21 сентября 1999 года. Ко второму чтению, которое состоялось 24 ноября 2000 года, у него появилось новое название и содержание - \"О разграничении земли, находящейся в государственной собственности\". Принятый в третьем чтении 14 декабря 2000 года закон снова был переименован - \"О разграничении государственной собственности на землю\". После чего 31 января 2001 года Совет Федерации его отклоняет, и создается согласительная комиссия. 24 мая Госдума в очередной раз доказывает свою лояльность правительству и 392 голосами против 4 принимает согласованный со всеми вариант. Правительство уверяет всех, что закон будет принят. 6 июня 2001 года Совет Федерации остается при своем мнении - 50 сенаторов против 46 \"сторонников федерализма\" опять накладывают вето на разграничение земель.

Ринат САГДИЕВ
Газета \"Известия\"