Влиятельная французская ассоциация ONIC, представляющая интересы зерновых кооперативов, пытается поставить заслон дешевому зерну из России и Украины, пишут "Ведомости". Французы предлагают Еврокомиcсии новый механизм расчета импортных пошлин на зерно, что приведет к их удвоению. А у комиссии есть свой план ограничения импорта восточной пшеницы - введение персональных квот для стран-поставщиков.
По данным информационно-аналитического центра "СовЭкон", с июля 2001 г. по март 2002 г. Россия экспортировала 2 157 000 т пшеницы. Из них в Италию поставили 474 000 т, в Грецию - 331 000 т. Всего же в страны ЕС российские трейдеры отгрузили около 850 000 т. По данным ONIC, импорт пшеницы в ЕС вырос по сравнению с 2001 г. на 224% до 7,1 млн т. Экспорт европейского зерна упал за это время на 43% до 6,2 млн т. После апрельского повышения импортная пошлина на пшеницу низкого качества достигла 21,49 евро за т, среднего качества - 15,73 евро, а пошлины на рожь, ячмень и сорго были повышены во вторник с 25,73 до 31,67 евро.
В Европе оказались не готовы к массированному завозу дешевого украинского и российского зерна. Начиная с января импортные пошлины на пшеницу и фуражное зерно поднимали как минимум пять раз, но и это европейцам показалось недостаточным. Ассоциация Office National Interprofessional des Cereales (ONIC) , с которой вынуждено считаться французское правительство, разработала собственный механизм защиты. Французы предлагают вести расчет пошлин на основе новой цены "Одесса", которая будет устанавливаться в долларах еженедельно на основе цен 6 - 10 независимых источников (по средним котировкам на условиях FOB в России, Румынии, Венгрии, на Украине и других черноморских странах).
Сейчас импортная пошлина на зерно рассчитывается в ЕС как 155% интервенционной цены (цена выше рыночной, по которой фермеры могут продать зерно в государственный интервенционный фонд) минус американская цена на пшеницу, включающая в себя доставку в Европу. По словам руководителя центра "СовЭкон" Андрея Сизова, в среднем американская пшеница поставляется в Европу по $120, "черноморская" - по $80. Теперь ONIC предлагает заменить в формуле американскую цену на "Одессу".
Как передает Reuters со ссылкой на слова генерального директора ONIC Пьера-Оливье Дрежа, "если это сделать, пошлины автоматически будут подняты до 55 - 60 евро за тонну". Дреж считает, что перейти на "Одессу" можно уже в мае, после того как этот вопрос обсудят на комитете Еврокомиссии, занимающемся вопросами поставок зерна.
Сизов объясняет действия французской ассоциации тем, что российские трейдеры вместе с украинскими коллегами вытеснили французов из Италии, Греции и Испании. Даже прошлогодний неурожай не помог французам сбыть накопившееся зерно. А в этом году ожидается, что Франция соберет пшеницы на 15 - 16 млн т больше, чем в прошлом (91 млн т).
Еврокомиссия же разработала собственные меры по ограничению доступа на рынок российского и украинского зерна. Комиссар по защите потребительского рынка и аграрному развитию ЕС Франц Фишлер в апреле заявил, что комиссия введет квоты для стран - экспортеров зерна. Руководитель аналитического департамента "МТС-Зерно" Андрей Чернышев считает этот сценарий наиболее вероятным. "Рассчитывать цены по черноморским странам невозможно из-за особенностей Украины и России, - говорит Чернышев. - Колебания цен могут достигать $10 - 15 из-за разных объемов партий зерна и готовности трейдеров идти на значительное снижение цен".
По мнению Сизова из "СовЭкона", какие бы меры ни предпринял ЕС, в выигрыше останутся США, Канада и отчасти Австралия. Правда, при введении страховых квот Россия сможет обвинить ЕС в дискриминации. Сизов считает, что россиянам надо ориентироваться не на европейский рынок, а на рынки Северной Африки и Ближнего Востока, где Россия и Украина - бесспорные лидеры по цене. Гендиректор ГК "Русагро" Вадим Мошкович полагает, что в случае ужесточения европейских правил России остается переориентировать экспорт на страны Азии и Африки.
А в пресс-службе Минсельхоза затруднились назвать "Ведомостям" хоть одну действующую программу по стимулированию экспорта зерна, сообщив лишь, что "бороться с этим делом (европейскими запретительными инициативами. - "Ведомости") можно лишь одним способом - субсидированием экспорта".
Источник: «Экспертный канал»
