Правительство внесло в Госдуму проект закона \"О внесении изменений и дополнений в закон РСФСР \"О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках\".
Законопроект подготовлен в целях создания условий для обеспечения единства экономического пространства на территории России и приведения действующей редакции закона в соответствии с положениями и нормами Гражданского и Налогового кодексов РФ и другими федеральными законами, совершенствования механизма государственного контроля, соблюдения хозяйствующими субъектами антимонопольного законодательства, а также усиления ответственности участников товарного рынка за нарушения антимонопольного законодательства.
Изменения и дополнения, предложенные правительством, предусматривают: усиление государственного контроля за соглашениями и согласованными действиями хозяйствующих субъектов, ограничивающих конкуренцию; изменение размеров суммарных активов при осуществлении антимонопольного контроля экономической концентрации; развитие положения действующей редакции закона, направленных на пресечение недобросовестной конкуренции при введении в хозяйственный оборот средств индивидуализации юридических лиц, товаров, работ и услуг; распространение положений и норм действующей редакции закона на отношения, связанные с деятельностью субъектов естественных монополий, в случаях, когда эта деятельность имеет или может иметь своим результатом ограничение конкуренции и другие отрицательные последствия для товарных рынков.
Правительство предлагает предусмотреть нормы об изменении или ограничении использования фирменного наименования с целью исключения функционирования на рынке юридических лиц со сходными фирменными наименованиями.
Для пресечения недобросовестной конкуренции, связанной с регистрацией товарных знаков /знаков обслуживания/, вводятся нормы, позволяющие признать действие владельца товарного знака, связанные с его регистрацией и /или/ его использованием, актом недобросовестной конкуренции и на этом основании направлять решения в Федеральное патентное ведомство для рассмотрения им вопроса о законности регистрации средства индивидуализации продукции, выполнения работ, оказания услуг.
Существенным дополнением действующей редакции закона является введение предварительного государственного контроля со стороны антимонопольных органов за заключением антиконкурентных соглашений между хозяйствующими субъектами, в особенности направленных на проведение антиконкурентной ценовой политики, на создание препятствий для входа на рынок конкурентов. По мнению правительства, это \"позволит повысить качество государственного контроля и эффективность деятельности антимонопольных органов по недопущению антиконкурентных соглашений\".
Норма действующей редакции закона, наделившая антимонопольные органы правом вносить в соответствующие органы исполнительной власти предложения и рекомендации об изменении таможенных тарифов, о введении или об отмене квот, а также о предоставлении налоговых льгот, льготных кредитов и иных видов государственной поддержки, о внесении изменений в перечень видов деятельности, подлежащих лицензированию, исключены с целью приведения в соответствии с нормами Налогового кодекса РФ, федеральными законами \"О лицензировании отдельных видов деятельности\" и \"О мерах по защите экономических интересов Российской Федерации при осуществлении внешней торговли товарами\".
Правительство обращает внимание, что практика государственного контроля за экономической концентрацией показала, что в ряде случаев не удается в полной мере установить реальные размеры концентрации хозяйствующих субъектов на товарном рынке, их возможность влияния на рынок товаров, работ и услуг, а также определить их стратегические интересы, которые не всегда направлены только на получение законной прибыли. Среди таких действий хозяйствующих субъектов \"встречаются попытки ликвидации российских конкурентов зарубежными компаниями, \"отмывания\" денег российских и зарубежных криминальных структур, подрывы экономических устоев и национальной безопасности РФ\". В целью установления лиц, в чьих интересах совершается та или иная сделка, пресечения вывода за рубеж ликвидных активов российских предприятий в действующий закон вносится поправка, которая направлена, прежде всего, на защиту интересов работников предприятий. Правительство полагает, что \"она позволит избежать незаконных перепродаж и перепрофилирования предприятий и обеспечит развитие социально ориентированной рыночной экономики\".
Правительство надеется, что принятие данного законопроекта \"укрепит нормативную правовую базу государственного антимонопольного регулирования и развития конкуренции на товарных рынках РФ, позволит усилить гарантии соблюдения антимонопольного законодательства хозяйствующими субъектами в процессе их деятельности, а также при их создании, преобразовании и ликвидации\".
Представлять законопроект в Госдуме будет министр по антимонопольной политике и поддержки предпринимательства Илья Южанов.
Законопроект внесен в Госдуму в конце августа в период летних каникул депутатов. Комитет по экономической политике и предпринимательству намерен направить его на один из ближайших советов Госдумы для рассылки депутатам и другим субъектам законодательной инициативы.
Телеграм-канал: https://t.me/zolnews
Мессенджер Макс: https://max.ru/id5008007310_biz
