Краснодарская таможня дала "добро" комбайнам "Клаас"

Как известно, компания CLAAS в мае 2005 г построила комбайновый завод на территории Краснодарского края. В связи с большим объемом ввозимых крупногабаритных комплектующих, а также для снижения стоимости готовых изделий, ООО "Клаас" организовало склад временного хранения (СВХ) закрытого типа площадью 4 тыс м2.

Согласно ст. 99 Таможенного кодекса РФ временное хранение товаров является таможенной процедурой, при которой иностранные товары хранятся без уплаты таможенных пошлин, налогов и без применения к ним ограничений до их выпуска. Временное хранение осуществляется на складах: специально выделенных и обустроенных для этих целей помещениях. Они должны соответствовать определенным таможенным требованиям, установленным ст 107 ТК РФ, то есть организованы таким образом, чтобы обеспечить возможность проведения таможенного контроля получаемых из-за границы товаров. Для пользования складом компании необходимо иметь Свидетельство о включении ее в Реестр владельцев складов временного хранения.

До июня 2009 г ООО "Клаас" ввозило комплектующие из-за границы. Затем Краснодарская таможня отказала компании в выдаче очередного свидетельства. Основной причиной таких действий стало то, что, по мнению таможенников, "Клаас" не выполнил условия по оборудованию склада необходимым устройством для досмотра грузов. А точнее не установил стационарную таможенную систему обнаружения делящихся радиоактивных материалов "Янтарь".

Компания "Клаас", создавая склад, приобрела переносной прибор дозиметрического контроля ИСП-РМ1401К-01 (изготовитель ЗАО "Полифон") и досмотровую портативную рентген - телевизионную установку "Норка XL" (поставщик ОАО "НОВО"). Четыре года у таможенников вопросов к оснащению склада не возникало. Стационарная система радиационного контроля "Янтарь" стоит около 900 тыс рублей. Единственным ее производителем является ЗАО «Аспект Северо-Запад» г. Санкт-Петербург. Время на изготовление установки, по данным ООО "Клаас", составляет 6 месяцев. 

Краснодарские таможенники объясняли это требование тем, что объемы ввозимых этой компанией грузов значительны, а это устройство позволяет быстрее и эффективнее проводить их проверку, исключает влияние человеческого фактора, и настаивали на его приобретении. "Клаас" не согласился с таможенниками, ссылаясь на то, что действующими нормативно-правовыми актами не предусмотрено в качестве обязательного условия включения в Реестр владельцев складов временного хранения его оснащение исключительно системой типа "Янтарь". Между ООО "Клаас" и Краснодарской таможней возник спор, который продолжался почти два года. Арбитражные суды и Транспортная прокуратура признали право компании "Клаас" на получение разрешения пользоваться своим складом временного хранения, а действия таможни - незаконными.

18 февраля 2011 г Краснодарская таможня выдала Свидетельство на включение ООО "Клаас" в Реестр владельцев СВХ и в тот же день исключила эту компанию из него. При этом она сослалась то, что на день выдачи обществу этого документа  в Краснодарской таможне отсутствовали сведения о внесении финансового обеспечения уплаты таможенных платежей. ООО "Клаас" в суде оспорило ее действия и, наконец, получило возможность пользоваться собственным складом.

Пока шли судебные споры и переписка, ООО "Клаас", для прохождения таможни, вынуждено было арендовать склады временного хранения у ОАО "Резерв-Магрос", ЗАО "РОСТЭК-Кубань" и ЗАО "Тетра Пак Кубань". В результате компания "Клаас" в 2009-2011 гг заплатила только за аренду складов свыше 3 млн. рублей.