Россия. Импорт мяса оказался честнее, чем о нем думали

      С начала апреля импортеры мяса работают по новым правилам. В строгом соответствии с постановлением правительства о квотировании и лицензировании ввоза мяса птицы, говядины и свинины. Ранее прогнозировалось, что размер установленных квот будет выбран лишь на 50% из-за широко практикуемого ввоза мяса через фирмы-однодневки. На деле мясной импорт оказался честнее. Свободных квот осталось около 25%.
      Постановление о квотировании поставок мяса птицы, свинины и говядины правительство подписало 23 января прошлого года. В соответствии с документом в 2003 году в Россию можно ввезти 744 тыс. тонн мяса птицы, 337.5 тыс. тонн свинины и 315 тыс. тонн говядины. За импорт мяса вне квоты придется платить таможенную пошлину, почти в пять раз большую.
      Сразу же после появления постановления импортеры делали прогнозы о том, что почти половина квоты останется невыбранной. Причина этого была заложена в самих постановлениях, которые предполагали раздачу квот компаниям по так называемому историческому принципу — в соответствии с объемами ввезенного мяса за последние три года, подтвержденными Государственным таможенным комитетом. По словам импортеров, многие поставщики мяса не имели собственной "истории", поскольку оформляли свои поставки через фирмы-однодневки.
      Все оказалось не столь критично, как прогнозировалось. Как сказал "Финансовым Известиям" глава российского представительства Совета по экспорту домашней птицы США Альберт Давлеев, компании подавали заявки на получение квот очень активно. "Причем они подавали заявки не только на ту квоту, которую получили согласно своей "истории", но и на больший объем", — рассказал он. В итоге по мясу птицы квоты были выбраны на 64%, по говядине — на 75%, по свинине — на 77%.
      По словам главы Мясного союза России Мушега Мамиконяна, можно ожидать, что примерно через месяц остатки квот уже будут распределены. На эти остатки рассчитывали мясокомбинаты, просившие правительства распределить их между переработчиками.
      Но на заседании 24 марта консультативный совет при Минсельхозе и Минэкономразвития решил, что квоты получат все участники рынка, подавшие заявки, а не отдельная группа. Правда, теперь решение консультативного совета еще должно утвердить Минэкономразвития. В департаменте по тарифной политике министерства "Финансовым Известиям" сказали, что пока ведомство не пришло к какому-либо конкретному выводу. При этом представитель департамента отметил, что замминистра экономического развития Максим Медведков в свое время убеждал консультативный совет, что все предложения совета будут поддержаны министерством.
      Вместе с тем не исключено, что совету придется обсуждать еще одно — дополнительное — распределение квот. Как сказал "Финансовым Известиям" президент компании Meat Land Дмитрий Гордеев, при получении лицензии фирмы должны предоставить серьезный пакет документов. "У многих из тех, кто подал заявки на получение квот, не наберется всех документов, которые требует Минэкономразвития, — говорит он. — Например, у некоторых могут быть арестованы счета или они не смогут предоставить справку из МНС об уплате налогов". По прогнозам Гордеева, из компаний, которые заявили о своей готовности поставлять мясо, отсеется 30-40%. При таком развитии событий, считает он, дефицита мяса на рынке в будущем нельзя исключать.
      Импортеры называют и другие причины возможных перебоев в поставках. "Сейчас все старые ветеринарные разрешения отменены, а новые могут выдаваться только на основании получения лицензий, — говорит один из импортеров. — Поэтому даже если компании быстро оформят лицензию, им еще придется "постоять в очереди" за ветразрешением". Следствием этого может стать скопление товарных партий мяса на таможне — после 1 апреля ввезти в Россию мясо без новых документов компании не смогут. Тем, кто не успел оформить товар к этой дате, придется оставить его на таможне на 15 суток.
      Впрочем, не все поставщики разделяют это мнение. Как сказал "Финансовым Известиям" начальник отдела закупок компании "Продовольственная программа" Александр Стоклицкий, ситуация по оформлению документов может проясниться к 20 апреля. "Тогда уже и импортеры, и чиновники поймут, что и как оформлять", — говорит он. Кроме того, по его мнению, нехватки мяса в ближайшее время не будет, потому что компании заранее сделали большие запасы.