СНГ. Контрабанда сахара-сырца из СНГ в 2004г. может составить основную часть импорта сахара в РФ

      Контрабандный ввоз сахара-сырца из стран СНГ в 2004г. может вырасти почти в 3 раза по сравнению с предыдущим годом, заявил журналистам председатель совета директоров ГК "Русагро" Вадим Мошкович. По его подсчетам, под видом сахара свекловичного через территории стран СНГ будет поставлено около 3 млн тонн сахара-сырца против почти 1 млн тонн (официальный ввоз) в 2003г. Таким образом, российский бюджет в случае неприменения со стороны властей каких-либо мер по противодействию контрабанде потеряет около 1,5 млрд долл. в 2004г.
      
      Сейчас сахар активно везется из Белоруссии, Киргизии, Туркмении, Казахстана, при этом превышается в несколько раз собственное производство сахара в этих странах. Так, по данным ГТК РФ, ввоз сахара из Белоруссии на территорию РФ только за половину сезона поставок превысил весь объем белорусского производства в 2003г. По данным Союза сахаропроизводителей России, в Белоруссии из урожая сахарной свеклы 2003г. было произведено 254 тыс. тонн сахара. При этом, по данным ГТК России, суммарный объем ввезенного белого сахара с территории Белоруссии в IV квартале 2003г. и в январе-феврале 2004г. (это половина сезона продаж сахара) уже составил более 258 тыс. тонн. Белорусские производители могут беспошлинно ввозить в РФ излишки свекловичного сахара, любой другой облагается таможенной пошлиной в 340 долл. за тонну. Потребности республики в сахаре аналитики оценивают в 400 тыс. т в год. По данным ГТК РФ, в 2003 году в Россию из стран дальнего зарубежья было ввезено 3 млн 820 тыс. тонн сахара-сырца. Сахар-сырец из стран СНГ (кроме Белоруссии) в период с 2001 по 2003 гг. практически не ввозился.
      
      Потребление сахара в России составляет, по разным оценкам, 5,7-6 млн тонн в год. И только 1,6 млн тонн производится из свеклы, остальное - из импортируемого сырца. В 2004г., по оценкам В.Мошковича, может быть ввезено около 4 - 4,5 млн тонн. В советскую эпоху Россия производила до 3 млн тонн свекловичного сахара, еще в 1993г. его объем составлял 2,5 млн тонн. Но уже спустя пять лет под давлением дешевого импорта собственное производство снизилось до 1,3 млн тонн. С 2001г. было принято решение о проведении аукционов по продаже квот. В 2003г. квота была увеличена с 3,65 до 3,95 млн тонн, однако не была использована полностью на фоне возросшего собственного производства. В связи с этим установившаяся на рынке цена белого сахара практически сравнялась с себестоимостью производства сахара из импортированного в рамках квоты сырца. С 1 января 2004 г. пошлина на импорт в Россию сахара-сырца привязана к котировкам Нью-Йоркской товарной биржи и пересматривается каждые два месяца.