Транспорт. ОАО`РЖД` добилось признания правомерности применения нулевой ставки НДС по экспортным перевозкам грузов с дальнейшим вывозом через порты

ОАО "РЖД" удалось добиться признания правомерности применения нулевой ставки НДС по экспортным перевозкам грузов с дальнейшим вывозом через морские порты. Об этом сообщил первый вице-президент ОАО "РЖД" Х. Зябиров. По его словам, Минфином России рассмотрены письма ОАО "РЖД" о применении нулевой ставки НДС в отношении услуг по перевозке железнодорожным транспортом экспортных и транзитных товаров в направлении морских портов. Об этом стало известно из сообщения пресс-службы ОАО "РЖД".

      Теперь при вывозе этих товаров судами через морские и речные порты, открытые для международного сообщения, налогоплательщики, осуществляющие услуги по перевозке на территории РФ таких товаров железнодорожным транспортом, могут использовать для обоснования применения нулевой ставки налога на добавленную стоимость копии перевозочных документов внутреннего сообщения с указанием:

страны назначения;
с отметкой о перевозке товаров в режиме экспорта (транзита);
с отметкой о приемке товаров для дальнейшего экспорта (транзита), проставленной хозяйствующим субъектом, расположенным на территории порта, открытого для международного сообщения, и осуществляющим операции по погрузке, перегрузке, выгрузке, складированию, хранению, перевалке грузов в соответствии с законодательством РФ. Организации, осуществляющие в настоящее время перевалку грузов на морской транспорт, представлены в перечне Министерства транспорта РФ.

      "Таким образом, когда в перевозочных документах внутреннего сообщения в графе "Грузополучатель" указана организация, обозначенная в перечне Минтранса РФ, расчеты за перевозку железнодорожным транспортом товаров, в случае вывоза их за пределы РФ через морские порты, производятся с применением нулевой налоговой ставки НДС, - пояснил Х. Зябиров. - В случае отсутствия в графе "Грузополучатель" организации, указанной в перечне, начисляется НДС по налоговой ставке 18%".

      Справка: Право на применение нулевой ставки напрямую связано с представлением в налоговые органы подтверждающих документов. Основания для применения нулевой ставки определены п. 1 ст. 164 НК РФ, где, в частности, оговорено, что налогообложение производится по ставке 0% при условии предоставления в налоговые органы документов, предусмотренных ст. 165 НК РФ.

      П. 5 ст. 165 Налогового кодекса РФ определен перечень документов, предоставляемых в налоговые органы для подтверждения обоснованности применения "нулевой" ставки НДС при оказании железными дорогами услуг по перевозке экспортируемых (транзитных) товаров. При этом установлено, что при перевозке товаров, в дальнейшем вывозимых на экспорт через морские порты, перевозочные документы, предоставляемые в налоговые органы, должны иметь отметку порта о приемке товаров для дальнейшего экспорта.

      Как указано в сообщении, проблема в том, что Налоговый кодекс РФ не содержит норм, определяющих понятие "порт". При этом погрузочно-разгрузочную деятельность в порту осуществляют различные стивидорные компании, которые и проставляют на перевозочных документах отметку о приемке товара для погрузки на морские суда.

      Однако, отсутствие в названии организации и, соответственно, в отметке, проставляемой на перевозочных документах, слова "порт" являлось основанием для отказа со стороны налоговых органов в возмещении сумм НДС и для привлечения ОАО "РЖД" к ответственности за совершение налогового правонарушения в результате необоснованного применения "нулевой" ставки к таким перевозкам.

      В результате того, что на перевозочных документах проставлялись отметки организаций, не содержащие слово "порт", налоговики регулярно доначисляли ОАО "РЖД" на стоимость услуг по перевозке экспортных товаров НДС по ставке 18%, а также пени и штрафы.

      ОАО "РЖД" неоднократно обращалось и в Минфин России, и в Министерство по налогам и сборам с просьбами урегулировать имеющуюся проблему с отметками порта. ОАО "РЖД", в частности, предложило приравнять в целях применения ст. 165 Налогового кодекса РФ отметки организаций, имеющих лицензию Минтранса России на погрузочно-разгрузочную деятельность в морских портах, к отметкам порта.