Утверждены порядок захода в порты РФ судов, следующих из иностранных портов, и правила подводного осмотра

Правительство России утвердило «Правила согласования разрешения на заход следующих из иностранных портов судов в морские порты Российской Федерации с должностным лицом органа ФСБ» и «Правила проведения осмотра подводной части судов, прибывающих в морские порты Российской Федерации». Соответствующее постановление подписано премьер-министром Михаилом Мишустиным.

Оба документа разработаны в целях реализации указа президента Российской Федерации от 21 июля 2025 года № 502 «Об особенностях захода судов в морские порты Российской Федерации». 

Согласно Правилам согласования разрешения, капитан морского порта должен будет информировать должностное лицо органа ФСБ о планируемом заходе судна не позднее 1 часа после получения такой информации непосредственно от капитана судна либо от морского агента. При этом необходимо будет указать информации о последних десяти портах, которые судно посетило.

Должностное лицо органа ФСБ должно в срок, не превышающий 48 часов, принять решение о согласовании разрешения на заход судна либо об отказе, а в случае необходимости — о проведении осмотра подводной части судна.

Организацию проведения осмотров возложили на «субъект транспортной инфраструктуры, осуществляющий прием судна в морском порту для проведения портовых операций (оператор)». При этом оператор вправе взимать плату за осмотр с субъекта транспортной инфраструктуры или перевозчика, осуществляющих эксплуатацию судов.

«Размер платы за осмотр рассчитывается исходя из необходимости компенсации экономически и технологически обоснованных расходов оператора на проведение осмотра», — говорится в документе.

Напомним, стивидоры считают, что согласно действующему законодательству, целесообразнее было бы передать данную обязанность перевозчикам.

Осмотр осуществляется перед заходом судна в морской порт России либо силами оператора, либо привлеченной организацией с использованием водолазов или технических средств. Оператор должен согласовать с капитаном порта и судовладельцем место и время проведения осмотра, а также предоставить сведения о лицах, участвующих в осмотре, характер и содержание работ, данные о задействованном в осмотре судне. Вся эта информация в срок не позднее, чем за шесть часов до осмотра, должна быть передана капитаном порта должностному лицу органа ФСБ.

По результатам осмотра лицом будет составляться акт.

Оператор передает акт осмотра капитану морского порта в срок, не превышающий трех часов с момента его составления или получения от лица, проводившего осмотр. В случае если в акте осмотра содержится информация, подтверждающая отсутствие на судне подозрительных предметов или взрывных устройств, капитан морского порта направляет акт осмотра должностному лицу органа ФСБ.

В случае выявления подозрительных предметов или взрывных устройств лицо, производящее осмотр, немедленно прекращает операцию, уведомляет об этом капитана судна, капитана порта и оператора, а также вносит соответствующие сведения в акт. Капитан порта в свою очередь действует в соответствии с планом обеспечения транспортной безопасности акватории морского порта и с учетом информации воинских частей ВС РФ и органов ФСБ о мероприятиях, необходимых к выполнению до момента обезвреживания подозрительных предметов.

Дополнительный осмотр судна и обезвреживание/снятие подозрительных предметов или взрывных устройств выполняют воинские части ВС РФ и органы ФСБ.

__