Мировое лидерство в экспорте муки вернул себе Казахстан

Казахстан вновь стал мировым лидером в переработке зерна. Согласно прогнозам, в нынешнем сезоне страна экспортирует около 2 млн тонн продовольственной муки и ещё около 3 млн тонн кормовой муки. Также большой объём муки обоих видов будет произведён для внутреннего рынка. Чтобы получить эту продукцию, потребуется переработать порядка 7,5 млн тонн пшеницы. Это половина от урожая. Таким показателем зернопереработки не может похвастать ни одна другая страна в мире. Например, из всех стран, входящих в топ-10 экспортёров пшеницы, максимальный процент экспорта переработанной продукции в общем зерновом эквиваленте у Аргентины - 5%. А у Австралии, например, только 1%. У Казахстана - 50%.

Как нашей стране удалось занять лидирующую позицию? Давайте разбираться вместе.

Дешёвое сырье

Казахстанское мукомолье получило мощное развитие в 90-х годах. Основой для процветания стали несколько факторов, в числе которых и государственная поддержка, и стабильный спрос на муку со стороны соседних государств Средней Азии. Но всё же, главным фактором развития отечественного мукомолья было наличие на рынке дешёвого сырья. Как рассказывал в одном из интервью Евгений Ган, глава Союза зернопереработчиков Казахстана, в 90-е годы тонна пшеницы на рынке стоила $60, а тонна муки в зависимости от качества - $200-300.

То есть мукомолы в тот период благодаря дешёвой пшенице зарабатывали в разы больше, чем сами фермеры, которые это зерно производили. Это привело к тому, что число мельниц в стране за десять лет выросло в десять раз - с примерно семи десятков в начале 90-х до 700 в конце 90-х. Соответственно, росли и объёмы экспорта муки - с 2007-го по 2010 год Казахстан удерживал мировое лидерство.

Однако у этой золотой медали была и обратная сторона: как мы уже отметили, в 90-е годы фермеры фактически спонсировали развитие зернопереработки, продавая мукомолам пшеницу очень дёшево. Конечно, делали они это не от хорошей жизни - у них просто не было выбора, поскольку на рынке тогда был один покупатель - мельник. Он и диктовал минимальные цены.

Расплата за лидерство

Отсутствие справедливой цены на зерно на рынке - это недополучение прибыли фермерами. Что в итоге? За стремительный рост мукомолья Казахстан расплачивался такой же стремительной деградацией растениеводческой отрасли. Аграрии не имели финансовой возможности вкладываться в собственное развитие. И отрасль пришла к тому, что парк техники оказался изношен на 90%, минеральные удобрения в почву практически не вносились, сев шёл не качественными сортовыми семенами высоких репродукций, а практически мусором - остатками товарного зерна. При этом в хозяйствах не было оборудования ни для протравки этих семян, ни для сушки урожая осенью.

Как результат - снижение урожайности пшеницы до уровня, когда производство уже теряет экономический смысл: на выращивание зерна уходит больше средств, чем фермер получает благодаря реализации урожая. Урожайность пшеницы в Казахстане оказалась в два-три раза ниже, чем в соседней России. Кроме того, из-за нарушения агротехнологий упало и качество казахстанской пшеницы.

Вот такую цену заплатили фермеры страны за то, чтобы кто-то где-то с трибуны говорил красивые слова о лидерстве Казахстана в экспорте муки. Только нужно ли это лидерство такой ценой?

Второй покупатель

Ситуация для фермеров стала меняться в лучшую сторону в 2011 году, когда на фоне высокого урожая (вопреки всему полученного благодаря обильным летним дождям) правительство Казахстана озаботилось поддержкой экспорта зерна. Именно в этот момент на внутреннем рынке страны появились уже два покупателя - к мукомолам присоединились зернотрейдеры. В конкуренции за продукт они стали платить фермерам более справедливую цену за зерно. Это позволило отрасли начать медленный путь к восстановлению потенциала после двух десятилетий стагнации из-за низких цен.

Конечно, не все мукомолы правильно поняли то, что рынок меняется по объективным причинам. Отдельные персонажи даже сегодня продолжают ностальгировать по тем временам, когда они на горбе фермеров заехали в рай. И даже предпринимают попытки вернуть золотые для себя времена, подключив административный ресурс. В частности, три последних года периодически всплывают предложения ввести экспортную пошлину на пшеницу, что якобы простимулирует развитие экспорта муки.

Действительно, простимулирует - опять за счёт того, что фермеры не будут получать за своё зерно справедливую цену, а мукомолы начнут зарабатывать больше за счёт подешевевшего (на размер экспортной пошлины) сырья. Но если правительство введёт эту меру, то просто наступит на старые грабли: очень быстро производство пшеницы станет невыгодным, урожаи упадут, а отрасль вновь перейдёт в режим работы с нарушением агротехнологий - парк техники будет стареть, внесение удобрений сокращаться, инфраструктура фермерских хозяйств ветшать. И ради чего? Ради более высокой прибыли не способной к развитию кучки мельников?

Гибкая отрасль

В то же время мы видим пример других зернопереработчиков, которые гибко подстраиваются под новые экономические реалии и развиваются сами, помогают преодолевать трудности и фермерам.

Яркий пример такого партнёрства - развитие производства кормовой муки. Здесь первоначальным фактором к росту также стало наличие большого объёма дешёвого сырья. Речь идёт о пшенице низкого качества, которую Казахстан получил дождливой осенью 2023 года. Это зерно гнило на складах фермеров без перспектив сбыта. И в этот момент наиболее дальновидные мельники стали использовать эту пшеницу для производства кормовой муки, спрос на которую обнаружился в Китае. Объёмы переработки стремительно росли в течение последних трёх лет, и по итогам 2026 года ожидается экспорт уже 3 млн тонн кормовой муки - на 50% больше, чем экспорт продовольственной.

Этот рост и позволил Казахстану выйти на первое место в мире по доле переработанной продукции в общем зерновом эквиваленте экспорта.

Выгоду получили и зернопереработчики, и фермеры, поскольку сформировался спрос на зерно низкого качества. Причём цены на такое зерно сейчас уже бросовыми назвать нельзя. Но успевшие встать на ноги зернопереработчики уже могут платить за сырье справедливую цену. Все в выигрыше.

Главное в этой ситуации - избежать вмешательства государства под влиянием недобросовестных так называемых «экспертов» с устаревшими взглядами, которые они принесли из прошлого века. Не обоснованные экономической ситуацией пошлины, квоты и прочие административные барьеры не просто не принесут пользы казахстанскому АПК, но и разрушат тот идеальный баланс, который сегодня сложился на зерновом рынке страны.