Льготные кредиты в АПК: что предлагает изменить Минсельхоз

Минсельхоз предложил скорректировать условия льготного кредитования в рамках федерального проекта «Экспорт продукции агропромышленного комплекса». Проект касается графиков погашения инвестиционных кредитов, изменения льготной ставки и условий выполнения соглашений о повышении конкурентоспособности (СПК).

Поправки вносятся в решение № 25-68850-01698-Р. По этому механизму государство компенсирует банкам часть недополученных доходов по льготным кредитам, выданным участникам программы.

Погашение инвесткредитов

Минсельхоз предлагает уточнить сроки начала погашения основного долга по льготным инвестиционным кредитам.

Для кредитов по приоритетному направлению погашение должно начинаться не позднее пяти лет с даты предоставления средств. Ежегодный платеж должен составлять не менее 7% основного долга. 

Для остальных инвестиционных кредитов предусмотрен срок до трех лет.

Отдельный порядок сохраняется для кредитов на покупку техники, оборудования и средств автоматизации: основной долг необходимо начинать погашать равными ежемесячными платежами не позднее чем через 18 месяцев после предоставления средств.

К приоритетному направлению относятся проекты по строительству и модернизации мощностей глубокой переработки сельхозсырья для выпуска, в частности, кормовых и пищевых добавок, аминокислот, витаминов и ферментов.

Банкам разрешат менять ставку по части кредитов

Проект также предусматривает возможность одностороннего повышения льготной ставки по инвестиционным кредитам, выданным по направлениям, которые с 1 июня 2026 года перестали относиться к приоритетным.

Приказом Минсельхоза № 513 из перечня приоритетных исключены, в частности, проекты по строительству и модернизации птицеводческих комплексов, мясохладобоен и предприятий по производству кормов для птицеводства, а также мощностей по выпуску сухих молочных продуктов. Эти направления включены в общий перечень целей льготного кредитования.

Банк должен уведомить об изменении заемщика, а также в течение десяти рабочих дней сообщить об этом Минсельхозу.

Недостаток бюджетных лимитов

Еще одно изменение касается пролонгированных в 2026 году кредитов. Минсельхоз предлагает исключить положения об исключении заемщика из реестра и повышении процентной ставки, если банк до 30 декабря 2026 года не получил субсидию из-за недостатка бюджетных лимитов.

Больше оснований для изменения СПК

Минсельхоз также предлагает расширить перечень обстоятельств, при которых можно изменить показатели СПК или продлить срок их достижения — максимум на 24 месяца.

В перечень входят санкции, меры таможенно-тарифного и нетарифного регулирования, ограничения со стороны иностранных государств, а также последствия военных действий и террористических актов. 

Возможность корректировки СПК предусмотрена и при изменении курса иностранной валюты не менее чем на 10% относительно курса на дату заключения соглашения или внесения в него изменений. 

Во всех этих случаях проект связывает возможность корректировки СПК с влиянием соответствующего обстоятельства на достижение его показателей. 

Форс-мажор в документе остается отдельным основанием и включает в том числе чрезвычайные ситуации природного характера. 

Что изменения означают для бизнеса

Предоставление кредитов по льготной ставке может помочь в стимулировании производства и экспорта агропродукции. Таким мнением с «Агроэкспертом» поделилась адвокат МГКА «Адвокат Премиум» Екатерина Горшкова. В этом случае банки не теряют прибыль, разницу компенсирует государство.

Проект закона уточняет условия предоставления субсидий на 2026 год и последующий период. Создается механизм, при котором государство через банки финансирует развитие сельского хозяйства.

Для предпринимателя появляется возможность получить доступ к деньгам и инвестициям на развитие бизнеса. Соответственно, с условиями выполнения обязательств по повышению конкурентоспособности и целевому использованию средств.

«Это существенная возможность для развития бизнеса в сфере сельского хозяйства получить льготный кредит, в случае соблюдения критериев», — отметила Екатерина Горшкова.

Согласно законопроекту, приоритетным направлением для предоставления инвесткредитов являются проекты по глубокой переработке сельхозсырья для производства кормовых и пищевых добавок (аминокислоты, витамины, ферменты) и приобретение оборудования для них. 

В этих случаях выдают более высокий размер субсидии банку — 70% ключевой ставки. Это делает кредит для предпринимателя еще более привлекательным, подчеркнула Екатерина Горшкова.