Земля - это наше все

Политическое решение вопроса о земле окончательно принято. Об этом заявил президент России Владимир Путин на состоявшемся в среду заседании Государственного совета. резидент отдал распоряжение Михаилу Касьянову до 20 марта обсудить Земельный кодекс с регионами, до 20 апреля принять кодекс на правительстве и до 1 мая внести регулирующий оборот земель документ в Госдуму, с тем чтобы она могла принять его до конца весенней сессии. Как и ожидалось, оборот сельхозземель будет из кодекса исключен. Вопросы купли-продажи земли, вызывающие массу споров, решено регулировать отдельным рамочным федеральным законом. Судя по ходу состоявшейся в Кремле дискуссии, идея купли-продажи городских земель, земель хозяйственного назначения, лесов и прочего не вызывает больших возражений даже у самых оголтелых коммунистов. Хотя теоретически именно базовые положения будущего кодекса должны были стать предметом дискуссии на Госсовете, губернаторы спорили главным образом о торговле сельхозземлями. Как сказал глава Саратовской области Дмитрий Аяцков, треть губернаторов категорически за введение в торговый оборот сельхозугодий, треть - категорически против, а остальные - в раздумье. При этом все сошлись в одном: правительство должно внести в Думу рамочный закон, который разрешает куплю-продажу земли, а региональные лидеры сами будут решать - продавать ее или нет. Вне зависимости от того, за или против торговли выступал тот или иной губернатор, с необходимостью рамочного закона соглашались все. Президент Татарии Минтимер Шаймиев, в республике которого землей торгуют уже третий год, рассказал о том, как организована торговля. По его словам, в региональном законе о торговле землей предусмотрены штрафные санкции, которые делают экономически невыгодным строительство на сельхозземлях всяческих строений и вывода их из сельхозоборота. По мнению г-на Шаймиева, одним из важнейших результатов торговли землей стало то, что размеры заброшенных земель в Татарии куда меньше, чем в любом другом регионе страны. Глава Ставрополья Александр Черногоров, напротив, категорически выступал против продажи земли. По его словам, на Ставрополье, где проживает около 120 национальностей, представители большинства которых селятся компактно, разрешение торговли землей приведет к "кровавым стычкам на меже". По его мнению, в крае у каждой нации "есть свой уклад, свой обычай", и не учитывать их - значит вести к национальным конфликтам. Впрочем, защищая свое право не продавать землю, г-н Черногоров был совсем не против того, чтобы ею торговали в тех регионах, где "для этого имеются соответствующие условия". Пожалуй, единственным, кто выступил за всеобщий запрет на торговлю землей, был глава Тульской области, известный аграрий и ГКЧПист Василий Стародубцев. Он обвинил президента и коллег в том, что они "хотят отдать землю-матушку на поругание, а крестьян превратить в батраков", чем, похоже, сильно обидел президента. Владимир Путин дважды возвращался к выступлению тульского агрария, не без ехидства напомнив ему о том, что крепостными крестьяне были как раз при столь любимом товарищем Стародубцевым колхозном строе. Впрочем, дискуссия на нынешнем Госсовете по-прежнему носила больше теоретический характер. К июню правительство должно разработать проект рамочного закона, и тогда, как заявил президент, этот вопрос будет снова рассмотрен на Государственном совете. Главная задача - узаконить земельный оборот к весне 2002 года - будущей посевной. Кроме того, президент прямо на Госсовете дал поручение соответствующим службам к весне будущего года закончить составление кадастра земель России.

Николай Ремизов