Экспорт пшеницы из США: итоги прошлого сельскохозяйственного года
Объем коммерческого экспорта пшеницы из США в 2000-2001 сельскохозяйственном году сложился в объеме 25,8 млн. тонн, что значительно выше результатов двух предыдущих лет, отмечается в отчете Министерства сельского хозяйства США. Окончательные экспортные данные с учетом поставок Минсельхоза по льготным кредитным линиям, которые, как правило, составляют от 2,5 до 3 млн. тонн, будут опубликованы позднее.
На фоне увеличения поставок практически всех типов пшеницы, снижение производства, настроения импортеров, предпочитающих другие типы пшеницы, а также обострившаяся конкуренция в Западном полушарии обусловили снижение экспорта твердозерной краснозерной озимой (Hard Red Winter) пшеницы на 1,3 млн. тонн, что, впрочем, было компенсировано увеличением на 1,1 млн. тонн экспорта мягкозерной белозерной (Soft White) пшеницы за счет хорошего урожая и более низкой цены по сравнению с прошлым годом.
Импортировав в прошлом году более 2 млн. тонн американской пшеницы, Мексика вышла на третье место в десятке ее крупнейших зарубежных потребителей, оттеснив Филиппины на четвертую позицию в рейтинге импортеров. По объему импорта мягкозерной краснозерной озимой (Soft Red Winter) пшеницы Мексика теперь уступает первенство только Египту. При этом около полумиллиона тонн твердозерной краснозерной озимой (HRW) пшеницы было поставлено в Мексику железнодорожным транспортом.
Таким образом, по итогам только что завершившегося сельскохозяйственного года США остаются крупнейшим экспортером пшеницы, контролируя 28% мирового рынка. На долю Канады приходится 17%, Австралии - 15%, ЕС - 14% и Аргентины - 11%.
сюрпризы текущего года....
Хорошие новости из Европы превзошли все ожидания американских экспортеров: для пшеницы среднего качества введена нулевая ставка таможенного тарифа, а поставки пшеницы более низкого качества будут облагаться ставкой близкой к нулевой. Изменение тарифов, совпавшее с закупкой испанскими импортерами крупной партии мягкозерной краснозерной озимой (SRW) пшеницы, пришлось как нельзя кстати на фоне беспокойства крупных оптовиков относительно судьбы дальнейших поставок пшеницы для нужд кондитерской промышленности. Затяжные дожди во Франции и Великобритании могут стать причиной снижения качества зерна и объемов производства. По прогнозам специалистов Великобритания сможет собрать не более 13 млн. тонн пшеницы против 16,7 млн. тонн, полученных в прошлом году. Как следствие, экспортные возможности Великобритании снизятся с 4-5 млн. тонн до 1-2 млн. тонн. В данной ситуации относительную выгоду получат поставщики мягкозерной краснозерной озимой (SRW) пшеницы, которая по своему качеству приближается к британским аналогам, экспортируемым в Испанию. Помимо этого, любые сложности с производством пшеницы для хлебопекарной промышленности, с которыми могут столкнуться французские и британские производители, играют на руку американским поставщикам сопоставимой по качеству пшеницы HRW. Серьезную конкуренцию американской пшенице может составить германское зерно. Тем не менее, по мнению специалистов, немецкие производители не смогут выдержать качество зерна на протяжении всего сезона.
Льготный таможенный режим и снижение объемов производства пшеницы твердых сортов типа дурум в Европе способствуют стабильному увеличению поставок американской пшеницы в страны этого региона уже на протяжении последних шести месяцев. Недавно США отгрузили большую партию пшеницы дурум более низкого класса с высоким содержанием белка для Италии и ряда других европейских стран. Местные производители макаронных изделий подмешивают эту пшеницу к европейскому зерну более высокого класса, имеющего однако низкое содержание белка. За счет этого получается конечный продукт с высоким содержанием белка, что вполне устраивает европейских производителей макаронных изделий, которые, в соответствии с принятыми нормами, должны содержать от 12% до 12,5% белка.
Благоприятная ситуация в целом складывается в азиатском регионе. Несмотря на некоторое снижение объема поставок пшеницы на Тайвань по сравнению с 2000 г., для американских экспортеров первые шесть месяцев текущего года закончились на подъеме, а Тайвань остался в десятке крупнейших мировых импортеров американской пшеницы. Тайваньская мукомольная ассоциация объясняет снижение объемов импорта необходимостью сбалансировать рынок после крупных закупок зерна, произведенных в прошлом году, а также снижением спроса, вызванного общим экономическим спадом. В январе-июле 2001 года Тайвань импортировал 540 тыс. тонн зерна, включая 512 тыс. тонн американской пшеницы (95% всего импорта) и 28,7 тыс. тонн австралийской пшеницы (5%). По сравнению с прошлым годом импорт пшеницы снизился на 28%. В 2000 году Тайвань импортировал 691 тыс. тонн пшеницы из США (92%), 34 тыс. тонн из Канады (4%) и 28 тыс. тонн из Австралии (4%). За последние десять лет доля корейского рынка пшеницы, контролируемая США, снизилась с 78% до 52%. В настоящее время наибольшим спросом на рынке этой страны пользуется австралийская стандартная белозерная пшеница. Американская пшеничная ассоциация (U.S. Wheat Associates) приложила немало усилий для того, чтобы приблизить по качеству новый тип твердозерной белозерной (Hard White) пшеницы к стандартам азиатского рынка. Для представителей корейских мукомольных предприятий были проведены семинары с тем, чтобы убедить их в пригодности использования американской твердозерной белозерной пшеницы для производства лапши быстрого приготовления по традиционным корейским рецептам. Ряд образцов этой пшеницы заинтересовал корейских мукомолов, которые высказали свои рекомендации по содержанию белка и твердости единичного зерна. В настоящее время перед американскими производителями стоит задача продвижения на внешний рынок твердозерной белозерной пшеницы, основная масса которой потребляется внутри страны.
В этом году Иран может столкнуться с необходимостью увеличения импорта зерна. Причина тому - засуха, которая уже третий год подряд наносит огромный ущерб этой стране, являющейся одним из крупнейших импортеров продовольствия в мире. Ввиду ожидаемого в этом году снижения урожая пшеницы и ячменя на 35-75%, Американская пшеничная ассоциация выступает за возобновление контактов между США и Ираном и за снятие американских санкций в отношении Тегерана. Представители Ассоциации уже встречались с руководством ФАО и Минсельхоза США и предложили свои услуги для оказания возможной помощи Ирану.
США ОКАЗЫВАЮТ ПРОДОВОЛЬСТВЕННУЮ ПОМОЩЬ
В соответствии с положениями Конвенции 1999 года о продовольственной помощи, США обязались оказывать ежегодную продовольственную помощь нуждающимся странам в размере 2,5 млн. тонн (в пересчете на пшеницу). По данным Министерства сельского хозяйства США в прошлом году Соединенные Штаты предоставили продовольственную помощь 38 странам в размере 2,7 млн. тонн. Половина этой помощи пришлась на долю африканских стран. Среди крупнейших получателей американской продовольственной помощи - Эфиопия (559 тыс. тонн) и Бангладеш (254 тыс.тонн). Несмотря на запрет продавать пшеницу Северной Корее, которая попадает под односторонние американские санкции, США оказали этой стране безвозмездную помощь в размере 140 тыс.тонн пшеницы.
В ближайшем будущем американская программа продовольственной помощи может претерпеть существенные изменения. Это следует из доклада Президента Американской пшеничной ассоциации Алана Трейси (Alan Tracy). Выступая в Таиланде на совещании импортеров американской пшеницы из стран Южной Азии, он высказался за придание адресного и более содержательного характера этим программам, которые, по его мнению, должны быть четко отделены от программ, направленных на развитие рынка. Помимо всего прочего, направляемая продовольственная помощь не должна нарушать нормальную деятельность торговых рынков стран-бенефициаров. По мнению Алана Трейси в настоящее время американским программам по кредитным гарантиям не достает гибкости, на что неоднократно указывали многие конкуренты США. В первую очередь кредиты должны направляться туда, где в них действительно нуждаются. При этом необходимо неукоснительно соблюдать правила игры, принятые в международной торговле.
Прошедший июль выдался довольно напряженным для Министерства сельского хозяйства США, которому нужно было сверстать свои программы выделения кредитов и оказания продовольственной помощи. В соответствии с обязательствами Минсельхоза, Босния и Герцеговина получит 24,6 тыс. тонн пшеницы в рамках программы обеспечения учащихся школьными завтраками; 50 тыс. тонн пшеницы выделено правительству Доминиканской Республики; по условиям соглашения с организацией «Еда для Бедных» продовольственная помощь в размере 280 тонн и 200 тонн пшеницы будет направлена в Сальвадор и на Ямайку; две партии пшеницы по 8,2 тыс. тонн в месяц будут отгружены в Никарагуа; 54,6 тыс. тонн пшеницы получит Индонезия и 58,2 тыс.тонн - Шри-Ланка. Помимо этого американское правительство готово выделить 10 млн. долларов для оказания продовольственной помощи Перу в размере 72,8 тыс. тонн пшеницы.
МИНСЕЛЬХОЗ США УСТАНАВЛИВАЕТ НОВЫЕ ОРИЕНТИРЫ ДЛЯ РЫНКА
· По сравнению с июлем этого года, в своем очередном августовском отчете Министерство сельского хозяйства США уменьшило прогноз мирового производства пшеницы на 2001-2002 гг. с 567,80 до 567,63 млн. тонн. При этом прогнозируется увеличение потребления на 1,92 млн. тонн. На фоне снижения производства пшеницы и увеличения потребления, наращивание экспортных поставок до 127,54 млн. тонн приведет к снижению переходящих мировых запасов пшеницы до 130,86 млн. тонн в 2001-2002 гг.
· В отчете отмечается незначительный рост производства пшеницы в США с 53,72 до 54,01 млн. тонн, который приведет к увеличению переходящих запасов пшеницы в 2001-2002 гг. до 16,76 млн. тонн. Средняя урожайность с гектара увеличилась с 2,69 до 2,70 тонн, однако отпускная цена производителей, осталась без изменений и составила порядка 99,20-121,24 долларов за тонну.
· По сравнению с июльским прогнозом было увеличено производство твердозерной краснозерной озимой (HRW) пшеницы на 0,41 млн. тонн и составило 21,67 млн.тонн; производство твердозерной краснозерной яровой пшеницы (HRS) снизижено до 12,71 млн. тонн; производство мягкозерной краснозерной озимой (SRW) пшеницы возрасло с 10,34 млн. тонн до 10,51 млн. тонн; объем производства белозерной пшеницы остался практически без изменений. Увеличение объемов экспорта HRW пшеницы привело к снижению переходящих запасов до 6,97 млн. тонн, а снижение производства HRS пшеницы - к сокращению ее переходящих запасов до 4,68 млн. тонн. Благодаря росту производства переходящие запасы SRW пшеницы увеличились до 2,56 млн. тонн. Снижение внутреннего спроса и сокращение экспорта обусловили увеличение переходящих запасов белозерной пшеницы до 1,74 млн. тонн. Снижение переходящих запасов пшеницы дурум на 0,79 млн.тонн также вызвано некоторым падением производства.
· В отчете отмечается снижение на 2,5 млн. тонн производства пшеницы в Канаде, прежде всего из-за засухи в провинциях Саскачеван и Альберта. Производство пшеницы оценивается теперь в 22,5 млн. тонн, а объем канадского экспорта снижен с 18 млн. тонн до 16,5 млн. тонн.
· Прогнозируемое снижение производства пшеницы в странах ЕС с 96,14 млн. тонн до 94,08 млн. тонн привело к сокращению переходящих запасов с 14,67 млн. тонн до 13,05 млн. тонн.
· Переходящие запасы в Китае также были сокращены с 35,06 млн. тонн до 32,18 млн. тонн из-за падения производства пшеницы с 96 млн. тонн до 94 млн. тонн.
· В странах Восточной Европы отмечен рост производства пшеницы с 32,42 млн. тонн до 35,36 млн. тонн, имевший место на фоне увеличения экспортных поставок на 0,95 млн. тонн, которые прогнозируются в размере 4,52 млн. тонн. В России производство пшеницы возросло с 37,5 млн. тонн до 38,5 млн. тонн. Урожай в Казахстане оценивается в 11 млн. тонн, что на 2 млн. превышает показатель июля месяца. Рост урожайности, отмеченный в странах Восточной Европы, России и Казахстане, приведет, в конечном итоге, к увеличению переходящих запасов зерна и создаст предпосылки для расширения экспорта.
· На 2001 год Минсельхоз прогнозирует урожай кукурузы в США в размере 235,4 млн. тонн.
· Прогноз урожая сои в США на 2001 год, включенный в августовский отчет Минсельхоза, составляет 78,1 млн. тонн.
