Можно приручить губернаторов и депутатов, можно сделать из Совета федерации Госсовет. Можно дать представителям президента в регионах гигантские полномочия. Но все эти усилия окажутся тщетными, если федеральная власть не обеспечит полную свободу торговли на вверенной ей территории. Летом прошлого года Россия, купающаяся в нефти, получила бензиновый кризис - только потому, что вместо нормального рынка каждый российский регион завязан на конкретную нефтяную компанию. Зерна в стране тоже хватает - и не верьте катастрофическим прогнозам. Просто до сих пор существуют феодальные ограничения на торговлю зерном. Поэтому зерно прячут. Поэтому его не умеют продать с выгодой. А государство до сих пор не в силах противостоять \"удельным князьям\", стремящимся подмять под себя зерноторговлю. И это страшнее, чем невозможность отменить местные законы, противоречащие федеральным.
Полным конфузом закончились недавно зерновые торги нынешнего года в Ставрополе. Не состоялось ни одной сделкиљ- разрыв между спросом и предложением оказался неприемлем. Производители зерна, сохранившие представления о прошлогоднем зерновом дефиците, просили 3500 рублей за тонну пшеницы третьего класса. Покупатели предлагали максимум 2600. Разошлись ни с чем.
Ситуация очень характерна для происходящего в этом году вокруг урожая. Нестыковки на каждом шагу: между прогнозами и реальностью, обещаниями и намерениями, словами и действиями.
Прежде всего, зерна будет много. И, как водится у нас, это рождает еще больше проблем, чем недород. Нечем убирать: нет техники, горючего, негде хранить. В Нижегородской области зерновики обратились к губернатору Склярову с прямым вопросом: сколько горючего они могут реально получить, чтобы решить, какие поля убрать, какие оставить под снег.
Всего, по оценкам центра \"СовЭкон\", в стране будет собрано не менее 70 миллионов тонн зерна. При том что посевные площади малы как никогда, это весьма высокая урожайность. Однако распорядиться урожаем с толком, по-рыночному, не получается.
Пресловутые запреты на вывоз зерна из регионов сейчас не в моде. Боятся губернаторы. И заявляют о полной свободе зерновых перевозок. Но действуют практически так же, как и раньше. В Саратовской области на дорогах милицейские посты проверяют все грузовики с зерном. Тех, у кого нет справки о выполнении поставок в областной фонд, заворачивают. Такая же картина и на Кубани.
Резоны у губернаторов такие: надо сначала рассчитаться за кредиты и горючее, а потом продавать зерно на сторону. Цены обещают в регионах достаточно высокие. Но им не верят. В том году тоже обещали много. Практически везде обманули.
Крестьян зажимают. А они зажимают свой хлеб. В той же Саратовской области провели выборочную проверку. Оказалось: там, где указывается урожайность в 14 центнеров с гектара, на самом деле она равна 25 центнерам. Кто кого перехитрит, кто в чей капкан попадет?
Заместитель министра сельского хозяйства и продовольствия Республики Татарстан Тагир Хазиев так прокомментировал ситуацию с зерном в республике нашему собкору Борису БРОНШТЕЙНУ:
- Наш президент Шаймиев - рыночник. Он прямо сказал: \"Никаких ограничений на вывоз продукции, никаких запретов!\". С государством, однако, должны рассчитаться полученным урожаем те хозяйства, которые имеют долги перед \"Сельхозтехникой\", \"Сельхозхимией\", долги за горючее, за электроэнергию... А рассчитываться есть чем. Урожай хороший - 25 центнеров с гектара.
В Волгоградской области, по информации нашего собкора Валерия КОРНЕВА, на тока уже поступило почти полтора миллиона тонн зерна и ожидается, что прибавится еще полмиллиона. Но сейчас создалась опасность, что достаточно солидный урожай этого года растащат снующие по хуторам и селам залетные перекупщики. Как сообщили из районов области, они стараются скупить зерно задешево, соблазняя крестьян тем, что используют \"черный\" нал, предлагая живые деньги. На практике же это оборачивается беспардонной обираловкой.
- Но дело не только в этом, - считает губернатор Николай Максюта. - Чтобы был выращен и собран хороший урожай, обладминистрация помогла сельхозпроизводителям получить от правительства, банков и коммерческих структур около 700 миллионов рублей кредита, которые пошли на закупку бензина, дизтоплива и другие потребности.
А прозвучавшее накануне обещание аграрного министра Гордеева о том, что осенью государство сподобится на закупки больших партий зерна у своих крестьян, вызывает серьезные сомнения. Нет для этого денег, условий хранения, механизмов. Никто никому не верит. Но все вместе верят: не пропадем, без хлеба не останемся.

Валерий КОНОВАЛОВ
Газета \"Известия\", 16 августа 2000 г.