Сложная ситуация с зерновыми ресурсами на зарубежных рынках, вследствие чего мировые "пшеничные" котировки упорно устремляются ввысь, побуждает правительство изо всех сил наращивать внутренние запасы продовольствия.
По словам первого вице-премьера Николая Азарова, в 2004 году Кабмин намерен "обеспечить достаточный объем зерна". Чиновник весьма самокритично отметил, что одним из основных недостатков работы правительства за последний год он считает ситуацию на рынке хлеба. "В следующем году, несмотря ни на какие неблагоприятные условия, страна должна собрать гарантированный объем продовольственного зерна - это одна из серьезных задач, которую Кабмин ставит в ближайший период", - сказал первый вице-премьер. Он отметил, что на начало декабря в страну завезено 2,4 млн. тонн продовольственного зерна, в том числе 640 тыс. тонн - в ноябре в среднем по 750-800 грн./т. По словам Азарова, это "почти шестимесячный" запас. Напомним, рыночные внутренние котировки пшеницы третьего класса сейчас находятся в пределах 1200-1250 грн./т. "Если мы будем так завозить в декабре, январе, феврале и марте, у нас не будет не только дефицита зерна, а наоборот - появится избыток предложения, что позволит сформировать более оптимальные цены на нашем продовольственном рынке", - оптимистично отметил правительственный менеджер. Истоки столь завидного оптимизма, возможно, потребуют дополнительного изучения, поскольку, как стало известно на минувшей неделе, Россия, один из главных экспортеров зерна в Украину, ограничила вывоз продукта.
Москва защищает свой рынок. Начиная с 15 января 2004 года, там вступит в силу временная вывозная пошлина на рожь и пшеницу в размере 0,025 евро/кг. Ожидается, что она будет действовать до 1 мая этого года. Напомним, сейчас экспорт этих видов зерновых таможенной пошлиной не облагается. Трейдеры полагают, что межправительственные соглашения между Украиной и Россией относительно поставок зерна в новом году выполняться не будут - вместо этого продукта правительство России предложит муку. Сможет ли Киев в таком случае выполнить грандиозные планы относительно "избытка предложения"? Следует отметить, что пока Москва выполняет свои обязательства. На днях в рамках украинско-российского соглашения Госрезерв импортировал 80 тыс. тонн зерна и до конца этого года планирует ввезти оставшиеся 86 тыс. тонн продукта. Кроме того, по данным пресс-службы компании, комитет дополнительно подписал контракты с трейдерами на поставку в 2004 году 500 тыс. тонн хлеба из России, Казахстана, США и Канады.
Общие же темпы закупок ведомством менее радужные. В ноябре Кабмин поручил ему до конца года приобрести 1 млн. тонн продукта, однако за последние три месяца комитет смог засыпать в державные закрома лишь 0,4 млн. тонн хлеба. Тем не менее, Госрезерв заявил о создании двухмесячного запаса зерна, пообещав использовать этот товар для проведения интервенций на внутреннем рынке. Однако сможет ли стать комитет серьезным игроком в зерновом секторе, до конца непонятно: данные о ресурсах ведомства не оглашаются в принципе. Впрочем, несложные подсчеты позволяют сделать некоторые предположения. Поскольку месячная потребность страны в зерне составляет примерно полмиллиона тонн, соответственно Госрезерв должен располагать, по крайней мере, 1 млн. тонн продукта. Много это или мало? Ранее "Ведомости" публиковали мнения ряда экспертов, утверждавших, что государству для успешного проведения интервенционной политики необходимо оперировать примерно тремя миллионами тонн зерна. Естественно, что без денег решить столь многотрудную задачу вряд ли удастся. На помощь пришло правительство, разрешив Госрезерву потратить 400 миллионов "зерновых" бюджетных гривень на покупку не только отечественной пшеницы, но и продукта зарубежного происхождения. Хлеб из каких континентов будут потреблять соотечественники, знают, в первую очередь, торговцы.
Участники рынка зерна прогнозируют, что в 2004 году география импорта зерна изменится: возрастет ввоз продукта из США, Канады и Аргентины, тогда как из- за введения Москвой экспортной пошлины закупки продукта в этой стране сократятся. "Россияне закрыли границы, у них дефицит продовольствия", - сказал один из торговцев Украинским новостям. Уменьшатся закупки хлеба и в Казахстане - экспортные возможности этой страны приближаются к минимуму, к тому же, по данным аналитиков, в стране участились негласные запреты на вывоз зерна. "Идет переориентация импорта на США и Канаду", - констатировал аграрный эксперт Олег Левченко. По оценкам трейдеров, в январе-июне 2004 года Украина может приобрести в странах дальнего зарубежья около 1,7 млн. тонн зерновых.
Неблагоприятная ситуация, складывающаяся на просторах СНГ, купцов, похоже, не пугает. Участники рынка говорят, что такой вариант они прогнозировали, поэтому переговоры с компаниями, торгующими американской пшеницей, начали заранее. "Наши трейдеры уже в ноябре начали активно импортировать пшеницу из Канады и Сирии", - отметил представитель Украинской зерновой ассоциации. Торговцы предполагают, что недостаточный ввоз хлеба из дальнего зарубежья может спровоцировать очередной скачок цен на продовольственную пшеницу в стране, начиная с января. По их прогнозам, в этом случае весной стоимость тонны прод-зерна на внутреннем рынке может достичь отметки в 1600 грн./т, или почти 300 долл.
