Эксперты называют две причины зернового дефицита – неурожай, вызванный засухой и нашествием саранчи, а также спекулятивные действия трейдеров и операторов зерна в стране. Однако Украина – не Белоруссия, и ее плодородные земли даже в самые неурожайные годы всегда могли обеспечить страну хлебом.
Именно поэтому главной причиной дефицита зерна следует признать действия спекулянтов. Операторы и торговцы зерном намеренно завышают цену и уменьшают предложение. Правительство республики давно уже пытается с этим бороться. Так, выступая недавно в парламенте, премьер-министр Украины Виктор Янукович заявил, что правоохранительные органы установили факты "припрятывания" продовольственных товаров "в надежде на дальнейший рост цен".
Сейчас правительство вынужденно произвести интервенцию зерна и муки из государственного резерва с целью стабилизации цен до поступления на рынок нового урожая. Похоже, это будет единственным выходом из сложившейся ситуации. Из госрезерва уже в ближайшее время будет выделено 150 тыс. зерна и 200 тыс. тонн сахара. Но, как заявил министр АПК Сергей Рыжук, в ближайшее время правительство также намерено импортировать зерно из России, Казахстана, Венгрии, Польши. Но, как известно, и в России, и в Казахстане в этом году также ожидается урожай в значительной степени меньший, чем в предыдущие годы. Соответственно, вряд ли импортеры предложат Украине зерно по выгодной для нее цене. Из всего этого следует один вывод – правительство страны должно было предпринять интервенции раньше и купить достаточное количество зерна в конце сельскохозяйственного сезона по максимально низким ценам.
При этом сегодня складывается впечатление, что "хлебный бунт" на Украине кем-то заранее спланирован и контролируется. Зерна в республике мало не потому, что его нет, а потому, что его слишком активно вывозили за рубеж. Как известно, Украина крайне зависима от экспорта и конъюнктуры цен на мировых рынках при сравнительно низкой покупательной способности населения и, соответственно, малом объеме внутреннего рынка. Только за последние полгода рост экспорта Украины составил 23% при прогнозе на весь текущий год 5%, по итогам первого полугодия 2003 года доля экспорта в структуре ВВП составила аж 69,5%. Экспорт зерна из Украины в текущем маркетинговом году на 20,8% больше, чем в 2001-2002. Таким образом, значительная часть зерна идет на экспорт: его просто продают за рубеж, чтобы получить денежные средства для накопления бюджета, поддержания сельскохозяйственных предприятий и т.д. Естественно, что зерно экспортируется по значительно более высоким ценам, чем внутренние. А в самой Украине цены специально занижаются из-за низкой покупательной способности населения.
Спасти ситуацию можно, только гармонизировав процесс заключения сделок купли-продажи Украиной зерна в соответствии с оптимальным ценовым режимом. Одним из путей достижения этого может быть организация сбыта зерна по реальным (не заниженным) ценам внутри страны, что, безусловно, заставит чересчур предприимчивых операторов зерна не вывозить все за рубеж, а попробовать с выгодой продать товар внутри страны. Конечно, сделать это можно будет, только увеличив реальную покупательную способность населения, что, кстати, сразу же снизит спрос на хлеб. Ведь, как известно, хлеб – еда бедняков.
Источник: «GazetaSNG»
