О зерновых интервенциях Минсельхоз заговорил еще в августе, когда стало совершенно очевидно, что большого урожая, который может "обрушить" цены на зерно, не миновать. К концу года селяне собрали 86,4 млн тонн зерна, а цены в среднем сократились на 400-800 рублей за тонну.
Подготовка к интервенциям была долгой. Сначала кабинет министров решал - откуда взять деньги. В итоге нашли 6 млрд рублей кредита в Сбербанке. Потом кабинет министров не мог оформить государственные гарантии на заем, да так затянул этот процесс, что президенту Путину пришлось лично подключаться к вопросу стабилизации зернового рынка.
Интервенции начались 13 ноября. Из представленного на продажу на Центральной российской универсальной бирже около 3,8 млн тонн зерна государство уже купило почти 2,5 млн тонн на сумму 4,3 млрд рублей. А значит, большая часть кредита Сбербанка уже потрачена.
Торги проводились по продовольственной ржи и пшенице 3-го и 4-го классов. Ценовой предел, который установил Минсельхоз, например, по пшенице 3-го класса - 2300 рублей за тонну. До тех пор, пока цены не приблизятся к этому уровню, торги не закончатся. По словам министра сельского хозяйства Алексея Гордеева, проведенные госзакупки подняли цену на 15%. Оценки агрокомпаний хоть не намного, но отличаются от правительственных. По словам заместителя генерального директора зерновой компании ГК "Русагро" Антона Малинкина, рост колеблется от 10 до 30%, особенно поднялось в цене сибирское зерно.
Скупка зерна осенью и увеличение его цен - это только одна из задач интервенций. Если весной цены резко возрастут, то государство должно "выбросить" на рынок интервенционное зерно, чтобы снизить его стоимость и избавить мукомольную и хлебобулочную отрасли от высоких затрат. "Это стабилизирующий фонд, который используется на внутреннем рынке, - сказал "Известиям" Алексей Гордеев. - Осенью мы провели закупочную интервенцию, и вполне может быть, что в следующем году или через год мы проведем товарную интервенцию. Это запас, который отвечает не только за экономическую, но и за социальную стабильность". К тому же, спекулируя, таким образом, на внутреннем рынке, государство сможет вернуть тот самый кредит, который оно взяло в Сбербанке на интервенции.
Так должно быть в теории. Однако, по сведениям "Известий", Минсельхоз не исключает возможности продажи интервенционного зерна на экспорт. Руководитель департамента регулирования продовольственных рынков и качества продукции министерства Павел Винтовкин отказался комментировать подобную вероятность, ссылаясь на то, что министерство еще не определилось с судьбой купленного по осени зерна. "У нас есть много вариантов, как им распорядиться, - сказал он "Известиям". - Точно мы определимся с этим в январе-феврале".
Не дожидаясь весны и торгов внутри страны, государство, экспортируя зерно сейчас, может получить "быстрые" деньги. По мнению Антона Малинкина из "Русагро", госпродажи на внутреннем рынке должны начаться, когда цена на зерно поднимется до 2400-2700 руб. за одну тонну пшеницы 3-го класса. Но уже сейчас, по словам руководителя аналитического департамента компании "Русагрокапитал" Романа Сочавы, средняя цена на российскую пшеницу 3-го класса на мировом рынке колеблется в пределах $70- 80 за тонну, что как раз составляет внутреннюю "весеннюю" цену.
Единственное, что могло бы оказать негативное влияние на экспортные продажи, так это вводимые Европой с 1 января квоты на импортное зерно. Но, судя по статистике, европейские решения мало волнуют Россию. По словам Алексея Гордеева, сейчас на экспорт продано почти 9,5 млн тонн российского зерна, из которых в Европу ушло только около 2 млн. Большая часть зерна продавалась в страны Ближнего Востока.
К тому же на днях глава сельскохозяйственного ведомства ездил в Египет, где внимательно изучал возможность поставок туда зерна. По словам министра, потенциал этой страны велик: Египет импортирует 7 млн тонн пшеницы ежегодно. Из них, подчеркнул министр, 5 млн тонн покупает государство. Россия договорилась поставить в "долину пирамид" 1 млн тонн зерна. Если учесть, что российские коммерческие компании самостоятельно ведут переговоры об экспорте зерна, то не исключено, что этот миллион как раз и будет взят из интервенционного фонда.
И хотя министр сельского хозяйства в разговоре с "Известиями" опроверг информацию об экспорте зерна из госфонда, государственный агент по интервенционным закупкам - ФГУП "Федеральное агентство по регулированию продовольственного рынка" - косвенно подтвердил ее. "Если следующий год будет неурожайным, то тогда на экспорт продавать зерно мы не будем", - сказали представители предприятия.
Судя же по прогнозам министерства, интервенционное зерно лучше попридержать в закромах родины. По словам Алексея Гордеева, посевы озимых были сокращены в этом году примерно на 10%: из необходимых 14 млн га засеяно около 12 млн. Причиной этому стали осенние дожди, которые мешали сеять. Но можно ожидать, что ситуация с озимыми ухудшится еще больше: из-за малоснежной зимы то, что засеяно, может просто померзнуть. Да и сроки посевной в следующем году, по словам министра, могут быть затянуты.
Марина СМОВЖ
Известия
