Пояснения по этому поводу ИА «Press.uz-info» дали в пресс-службе Кабинета Министра Республики Узбекистан:
История недавнего прошлого.
Заглянем в историю. Многие жители постсоветского пространства старше 30-ти лет хорошо помнят Централизованную систему распределения ресурсов, когда только «Центр» (г.Москва) имел право решать какой республике что и сколько производить, сколько местное население имеет право получать продуктов питания и т.д.
Для сведения, в первые дни независимости в Узбекистане после распада СССР запасов зерна и муки имелось всего лишь на 10-15 дней максимум, то есть республика находилась на пороге голода. Республика являющаяся основным поставщиком хлопка не имело собственных ресурсов производства продуктов питания, а именно пшеницы. Узбекистан, являясь основным производителем и поставщиком хлопка-сырца для нужд бывшего СССР и стран социалистического лагеря, в тоже время 80% своих потребностей в зерне и муке обеспечивал за счет завоза из-за пределов страны.
Не менее сложная ситуация складывалась с обеспечением населения и другими продовольственными товарами, такими, как мясо и молочные продукты, сахар который полностью завозился из-за пределов республики.
После обретения независимости в 1991 году Правительством была поставлена важнейшая стратегическая задача, в кратчайшие сроки достигнуть зерновой независимости.
Всем было ясно, что это требует времени и средств. Благодаря самоотверженному труду народа уже с урожая 1992-1993 г.г. годов, мы начали резко сокращать объёмы импорта зерна и муки за счет собственного производства, а в 2000 году мы обрели полную зерновую независимость, которая позволила нам не только обеспечивать свой народ зерном и мукой, но и поставлять его на экспорт в страны СНГ, Афганистан, Иран и т.д.
Анализ ситуации на рынке пшеницы внутри республики, начиная с 1970 года по настоящее время позволил установить, что в 1970 году на душу населения приходилось 31,9 кг пшеницы, в 1989 году этот показатель составил 35,1 кг/чел. (10% роста относительно уровня 1970 г.).
В период с 1989 г. по 1995 г. показатель резко увеличился и достиг в 1995 г. значения 139,8 кг/чел. (на 338,2% выше, чем в 1970г.). В последующий период до 2000г. наблюдался плавный рост данного показателя до 157,8 кг/чел. (на 394,7% выше, чем в 1970 г.).
За период с 2000 г. по 2005г. произошел усиленный рост показателя с 157,8 кг/чел. до 225,3 кг/чел. (на 622,9% выше, чем в 1970г.). В последующий период с 2005 г. по настоящее время изучаемый показатель вырос плавно до 232,8 кг/чел. пшеницы на душу населения. Таким образом, показатель количества пшеницы на душу населения в 2007г. вырос в 7,3 раза относительно уровня 1970г.
Реалии сегодняшних дней.
В настоящее время Узбекистан являясь одной из крупнейших стран производящих зерно с урожая текущего года валовой сбор зерноколосовых культур составил свыше 6 млн.тонн, из которых в госресурсы был закуплен фиксированный объем государством, а остальная большая часть осталась в распоряжении фермерских и дехканских хозяйств. То есть в реальности достигнута установка Президента Республики Узбекистан по поддержке и стимулировании хозяйств, производящих сельхоз продукцию.
Если проследить последние новости о динамике изменения мирового рынка производства зерна в ведущих странах мира производящие и поставляющие на экспорт зерно и муку прослеживается тенденция роста цен на зерно и муку. Так анализ цен мирового рынка показывает, что с начала текущего года рост цен на пшеницу в странах ЕС составил 64,3%, в Германии – 68,1%, США – 54,4% и Австралии – 23,3%. В свою очередь из-за повышения спроса на мировом рынке, выросли цены на пшеницу в России, Украине и Казахстане в среднем на 30-40%.
Ситуация на рынке Узбекистана
В основных странах-производителях пшеницы в СНГ наблюдается увеличение цен на пшеницу и муку. Так, в России мука высшего сорта достигла 380-385 долл./тонна, мука 1-го сорта 360-365 долл./тонна, а цена пшеницы 3-го класса составила 220-230 долл./тонна. На Украине цена пшеницы составила 200-205 долл./тонна, в Казахстане – 225-230 долл./тонна, в Узбекистане – 102,1 долл./тонна, т.е. в 2 и более раза меньше, чем в основных странах-производителях пшеницы на территории СНГ.
При сравнении количества пшеницы на душу населения в различных странах было установлено, что за период с 2006/07гг. по 2007/08гг. этот показатель снизился в Казахстане с 509,5 кг до 506,5 кг, в Австралии – с 365,3 кг до 323,7 кг, в Канаде – с 280,8 кг до 270,7 кг, в России – с 255,6 кг до 254 кг, в Китае – с 76,5 кг до 75,7 кг.
Рост данного показателя за указанные периоды наблюдался только на Украине с 251,3 кг до 257,6 кг, в США – с 102,5 кг до 106 кг, в Индии – с 64,6 кг до 64,9 кг, а также в Узбекистане - с 230,6 кг до 232,8 кг в 2007/08 гг.
Согласно данным Государственного комитета по статистике Республики Узбекистан, всего за период с 2003 г. по 2007 г. общий объем заготовки продовольственной пшеницы вырос с 5436,8 тыс. тонн до 6250 тыс. тонн, то есть на 14%.
Наряду с этим, наблюдалось увеличение урожайности посевных площадей в текущем году по сравнению с 2004 годом с 34,7 ц/га до 44,2 ц/га (или на 27,4%).
По данным Госкомстата Республики Узбекистан общий объем производства муки во II квартале 2007 года составил 352,5 тыс. тонн, что на 11% больше по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. В первом полугодии 2007 г. производство муки составило 742,2 тыс. тонн, что на 8,7% больше, чем за тот же период 2006 г.
При этом следует отметить, что во втором полугодии 2007 года планируется значительно увеличить производство муки по сравнению с аналогичным периодом прошлого года.
Динамика изменения цен на отечественную муку в Узбекистане
В целях осуществления государственной политики социальной защиты населения цены на муку и хлеб произведенную из пшеницы государственных ресурсов регулируются и удерживаются на оптимальном уровне.
Так, если по состоянию на 01.01.2007 года розничные цены отечественной муки высшего сорта, составлявшие 380 сум за кг, по состоянию на 28.08.2007 г. составили 445 сум за кг, т.е. рост цен составил 17,1%.
За тот же период цены на муку 1-го сорта увеличились с 270 сум за кг до 315 сум за кг (16,7%), на муку 2-го сорта – с 250 сум за кг до 290 сум за кг (16%), на муку сорта «Узбекистон» цены увеличились с 255 сум за кг до 300 сум за кг (17,6%).
Цены на формовой хлеб пшеничный (из муки 1-го сорта 600 граммовый) за указанный период увеличились с 170 сум до 200 сум, то есть на 8,5%.
В тоже время, в Казахстане (известно, что Казахстан входит в десятку мировых экспортеров зерна) рост цен на муку 1-го сорта с начала года составил 40,5% (с 39тенге до 55 тенге), на хлеб пшеничный – на 16,9% (с 51 тенге до 60 тенге).
Вместе с тем, следует отметить, что в Республике Узбекистан цена мягкой пшеницы 3-го сорта составила в начале 2007г. 87,3 долл., цена которой по состоянию на 28.08.2007г. выросла только на 17% и составила 102,1 долл.
При этом осуществляет свою деятельность Узбекская республиканская товарно-сырьевая биржа (УзРТСБ), на торгах которой, для обеспечения населения ежедневно продается свыше 4 тыс. тонн муки из госресурсов. Причем цены имеют тенденцию спада, например, по итогам торгов проведенных УзРТСБ 17 сентября 2007 года цена на муку 1-го сорта снизилась в среднем на 3%. Эффективно отлажен механизм при которой основными покупателями муки на бирже являются крупные и мелкие оптово-торговые организации, индивидуальные предприниматели и субъекты малого частного бизнеса, занимающиеся производством, хлеба, хлебобулочных, макаронных и кондитерских изделий.
Ситуация с обеспечением хлебом и мукой в регионах Узбекистана.
При проведении мониторинга обеспеченности населения республики мукой и хлебом с мест сообщается, что ситуация во всех регионах республики стабильная. Никакого ажиотажа по вопросам обеспечения хлебом и мукой не наблюдается. Однако касательно цен на импортную казахскую муку действительно цены возросли от 400 сум за кг до 700-1100 сум за кг в (зависимости от сорта), что привело к более высокому спросу на местную муку имеющую цену от 315 до 445 сум за кг в зависимости от сорта. Но в этом есть и своя положительная сторона. Местные мукомольные комбинаты буквально 2-3 месяца назад были задействованы на 40-50% своей мощности из-за низкого спроса на муку, а сегодня они работают в режиме полной загрузки. Повысились поступление финансовых средств в бюджет, осуществляется расчет с долгами, вовремя выплачивают заработную плату, во многих комбинатах повышают заработную плату рабочим и т.д. В г.Самарканде мы обратились к жительнице города Р.Элибаевой которая заявила, «…мука … хлеб? Нет никакой проблемы да и не было. В любое время дня и вечера можно приобрести государственный хлеб по 200 сум за буханку или лепешку частников. Да конечно незначительно повысились цены на национальный хлеб-лепешки, но они используют в основном казахскую муку, которая подорожала. Мука (местная и импортная), хлопковое масло и другие продукты тоже свободно лежат в магазинах и на рынке».
Кто хоть раз в жизни был в прекрасном городе Самарканде знает где продается фирменный Самарканский хлеб - патыр весом в 1 кг и более. Да он подорожал, но этот хлеб готовится из разных ингредиентов известных только производителям, которые не выдают своих секретов, потому что данный хлеб является произведением искусства хлебопечения и национальной гордостью горожан. Например никто же не торгуется в магазинах г. Москвы или г.Нью-Йорка по поводу высокой цены «Бородинского черного хлеба», потому - что данный хлеб тоже является национальным достоянием и искусством русского народа.
В тоже время житель г.Нукуса Абдикеев Таубай высказал мнение, что «… все это выдумки. Наверное кому-то надо, чтобы посеять среди народа смуту и волнения. Сколько живу здесь, никогда не наблюдал, чтобы кто-то стоял в очереди за хлебом или мукой. Пойдите на наш рынок или на любой другой рынок Узбекистана вам все будет ясно. И потом, не хлебом единым жив человек». Это подтвердили и собравшиеся в момент интервью жители г.Нукуса Кудайбергенов Муратбай, Арзиев Жумабай, Алимбетова Калбикелар и многие другие.
Стабильна обстановка и в городах Маргилане, Коканде, Фергане, Куве, Андижане, Намангане, а также во многих других городах и отдалённых от центра районах республики.
