В зерносеющих регионах России началась осенняя кампания по страхованию урожая. Но из-за недостатка средств будет застраховано лишь 5% всех посевных площадей в России. В федеральном бюджете на 2000 г. , за счет которого оплачивается 50% страховых взносов крестьян, на эти цели выделено только 80 млн руб. Страховые компании и сельхозпроизводители считают, что этот рынок, потенциально составляющий 60 млрд руб. , остро нуждается в господдержке.
Осенняя кампания по страхованию посевов начата в рамках федеральной программы страхования сельхозпроизводителей, запущенной еще в середине 90-х гг. Сейчас она реально осуществляется в 20 регионах России.
Страхованием урожая занимаются компании, входящие в Ассоциацию страховщиков агропромышленного комплекса. Наиболее активно этот вид страхования продвигают компании с общим названием \"Поддержка\", действующие в нескольких регионах России. Акционерами \"Поддержки\" являются сельхозпроизводители того региона, в котором компания базируется. Сегодня своя \"Поддержка\" есть в семи регионах России. В последнее время программой страхования сельхозпроизводителей стали интересоваться крупные фирмы - \"Спасские ворота\" и \"Ингосстрах-Россия\", по крайней мере они вошли в ассоциацию. Общий объем страховых взносов по этому виду страхования оценивается в 150 - 200 млн руб.
В соответствии с государственной программой страхования сельхозпроизводитель должен оплатить 50% страхового взноса - оставшуюся половину должно внести государство. Однако, по словам представителя Минсельхоза, на практике подобная схема не работает. В бюджете на 2000 г. на эту программу выделено всего 80 млн руб. В проекте бюджета-2001 на программу страхования урожая предусматривается выделить уже 300 млн руб. - сумму ощутимо большую, но все равно маленькую для этого рынка. По данным Алексея Гордеева, вице-премьера и министра сельского хозяйства, в настоящий момент страхуется только 5% от всех посевных площадей.
Если собранный с гектара урожай меньше средних сборов за последние пять лет, то страховая компания выплачивает страховое возмещение. Этот вид страхования относится к категории самых рискованных, считают страховщики. По словам заместителя генерального директора компании \"Волгоград-Поддержка\" Николая Толмачева, страховые тарифы в зависимости от регионов составляют 10 - 12% от страховой суммы.
Самый благополучный регион по страхованию урожая - Иркутская область, единственная в России, в которой еще в 1998 г. принят местный закон по этому виду страхования. Правда, ежегодно на эти цели из областного бюджета выделяются мизерные суммы - всего 2 млн руб.
Как говорит Дмитрий Худоков, генеральный директор страховой компании \"Иркутск-Поддержка\", общая сумма платежей за страхование составила 12 млн руб. : 5 млн заплатил федеральный бюджет и еще 5 млн - сами сельхозпроизводители. На эти средства \"Иркутск-Поддержка\" застраховала 500 000 га зерновых площадей области - это, по словам Худокова, почти все, что в регионе и было засеяно. Однако, по его словам, страхование осуществлялось не на полную стоимость урожая. \"Чтобы полноценно застраховать всю Иркутскую область на 2000 г. от потерь урожая, нужно 200 млн руб. \", - считает он.
Сегодня, когда уборка зерновых во многих хозяйствах Иркутской области еще не завершена (хотя там уже выпал снег) , предварительные убытки селян оцениваются в 500 млн руб. По словам Худокова, если средняя урожайность в регионе в прежние годы была 16 ц зерновых с га, то в этом году она колеблется в районе 12 ц с га.
Сельхозкооператив \"Наследие\", что в Иркутской области, первый раз застраховал свой урожай этой весной. \"Сибирь - зона рискованного земледелия, нам страховаться сам бог велел\", - говорит Алексей Сидоров, генеральный директор \"Наследия\".
В этом году компания смогла застраховаться только на 10% от стоимости будущего урожая зерновых. \"По-хорошему, мы должны были застраховать наши 1000 га на 4 млн руб. , а получилось только на 10% от этой суммы. А в результате стихийных бедствий, обрушившихся на область в этом году, мы недособрали 1000 т и в итоге понесли около 2 млн руб. убытков\".
Сегодня почти все зерносеющие регионы лоббируют в краевых администрациях принятие законов \"О господдержке страхования посевов сельхозкультур\".
Как рассказал \"Ведомостям\" Владимир Казанин, заместитель начальника управления по сельскому хозяйству и продовольствию Алтайского края, сегодня подобный законопроект в крае уже подготовлен. Однако надежды на то, что он будет принят, не много. Причина та же - деньги. \"Дело в том, что мы просим краевую администрацию выделять на нужды страхования урожая 60 млн руб. ежегодно, а это будет непросто для бюджета\", - говорит Казанин.

Павел Миледин
Елена Евстигнеева
Газета \"Ведомости\", 18 октября 2000 г.