Россия. В среднесрочной перспективе Россия может увеличить среднегодовые валовые сборы зерновых и зернобобовых до 95-120 млн тонн, считают в Российском зерновом союзе

       Представители компаний-участников пятого зернового раунда, проводившегося по инициативе Российского зернового союза в г. Сочи, обсудив ситуацию, сложившуюся на зерновом рынке России, выступили с открытым обращением. Завершающийся 2003/2004 сельскохозяйственный год в России стал годом резкого изменения конъюнктуры внутреннего рынка. Сокращение валового производства и активный экспорт зерна, высокие мировые цены стали катализатором роста внутренних цен на зерно. Потребители, работавшие в предыдущие два года в условиях избыточного предложения и падения цен на зерно, оказались психологически не готовы к такому развитию ситуации. Это спровоцировало дискуссию о грядущем "зерновом дефиците", активизацию административного вмешательства, которое зачастую проявлялось в формах, неадекватных текущей ситуации.     Участники пятого зернового раунда поддерживают использование государственных интервенционных операций как эффективный и адекватный рыночным условиям инструмент регулирования рынка зерна. Однако нерешенными остаются вопросы обеспечения "автоматичности" его включения в работу, стабильных и прозрачных правил проведения.     В условиях относительно низкого внутреннего спроса в среднесрочной перспективе экспорт зерна является одним из условий формирования мотивации сельскохозяйственных производителей к расширению объемов его производства, а операторов рынка - к инвестициям в агропродовольственный сектор. Однако сегодня экспорт зерна ограничен из-за нерешенности ряда проблем, непоследовательности и неопределенности государственной политики.     Участники пятого зернового раунда поддерживают предложения Российского зернового союза на законодательном уровне закрепить отказ государства от применения любых мер, ограничивающих экспорт зерна и другой агропродовольственной продукции. Должны быть устранены существующие административные и экономические барьеры, для чего необходимо перейти к практике использования "одного окна" при оформлении экспортных поставок зерна, обеспечить возмещение экспортного НДС в установленные законодательством сроки, распространить на экспорт зерна государственную кредитную и гарантийную поддержку.     В среднесрочной перспективе Россия может увеличить среднегодовые валовые сборы зерновых и зернобобовых до 95-120 млн тонн. Однако решение этой задачи невозможно без прогнозируемой и стабильной долгосрочной аграрно-продовольственной политики, снижения уровня рисков и повышения инвестиционной привлекательности отрасли, делегирования части функций государства отраслевым объединениям, представляющим интересы бизнес-сообщества, что требует доработки и скорейшего принятия федеральных законов "О двойных и простых складских свидетельствах" и "О развитии сельского хозяйства и агропродовольственного рынка в Российской Федерации".